Při vypracovávání projektu a před podáním žádosti o financování EU musí účastníci ověřit, zda oni i jejich projekt splňují následující kritéria: kritéria přípustnosti, kritéria způsobilosti, kritéria pro vyloučení, kritéria pro výběr a kritéria pro udělení grantu.

Kritéria přípustnosti

Žádosti musí být zaslány nejpozději do lhůty pro podání žádostí uvedené ve výzvě. 

Žádosti musí být čitelné a přístupné.

Žádosti musí být úplné a musí obsahovat všechny části a povinné přílohy. Po uplynutí lhůty pro podání žádostí lze na žádost řídící agentury opravit pouze administrativní chyby v řádně odůvodněných případech.

V případě akcí řízených výkonnou agenturou musí být žádosti podány elektronicky prostřednictvím portálu EU pro financování a nabídková řízení. Žádosti (včetně příloh a podpůrných dokumentů) musí být podané pomocí formulářů uvedených v systému pro podávání žádostí.

Návrhy musí být úplné a musí obsahovat všechny požadované informace a všechny nezbytné přílohy a podpůrné dokumenty:

• část A formuláře žádosti – obsahuje administrativní informace o účastnících (budoucí koordinátor, příjemci grantu a přidružené subjekty) a souhrnný rozpočet projektu (vyplňuje se přímo on-line),
• část B formuláře žádosti – obsahuje technický popis projektu (je třeba stáhnout ze systému pro podávání žádostí na portálu, vyplnit a poté zkompletovat a opětovně nahrát do systému) a
• část C (pokud je uvedena, vyplňuje se přímo on-line) – obsahuje doplňující údaje o projektu.

Rozsah žádostí (část B) je omezen na 40 stran u výzev týkajících se grantů nízké hodnoty (nejvýše 60 000 EUR), na 120 stran u výzev týkajících se grantů vysoké hodnoty (4 000 000 EUR) a na 70 stran u všech ostatních výzev. Výjimka z tohoto pravidla se týká těchto akcí: „Budování kapacit ve vysokoškolském vzdělávání“ (40 stran) a Společné magisterské studium Erasmus Mundus (70 stran). Stránky nad stanovený limit nebudou hodnotitelé posuzovat.

U akcí řízených národními agenturami Erasmus+ musí být žádosti podány elektronicky prostřednictvím formulářů dostupných na internetových stránkách programu Erasmus+ a programu Evropský sbor solidarity. 

Kritéria způsobilosti

Kritéria způsobilosti se používají k určení toho, zda je žadatel oprávněn účastnit se výzvy k předkládání návrhů a předložit návrh akce. Vztahují se na žadatele a na projekty/aktivity, pro které je grant požadován (např. profil, počet zapojených zúčastněných organizací, typ projektu a/nebo aktivit, doba trvání aktivit, profil a/nebo počet zapojených účastníků).

Aby byl projekt způsobilý, musí žadatel i projekt splňovat všechna kritéria způsobilosti platná pro akci, v jejímž rámci je žádost podávána. Jestliže projekt tato kritéria způsobilosti ve fázi podání žádosti nesplňuje, bude bez dalšího hodnocení zamítnut. Pokud se v průběhu realizace projektu nebo ve fázi závěrečné zprávy ukáže, že tato kritéria splněna nebyla, mohou být aktivity považovány za nezpůsobilé s následným odebráním grantu EU, který byl původně projektu udělen.

Kritéria způsobilosti platná pro každou z akcí prováděných na základě příručky k programu Erasmus+ jsou popsána v části B této příručky.

Kritéria pro vyloučení

V souladu s čl. 137 odst. 2 finančního nařízení se při přímém a nepřímém řízení systém včasného odhalování rizik a vylučování hospodářských subjektů vztahuje na:

• účastníky a příjemce finančních prostředků;
• subjekty, jejichž způsobilosti hodlá zájemce nebo uchazeč využít, nebo subdodavatele zhotovitele, dodavatele nebo poskytovatele;
• všechny osoby nebo subjekty, kterým jsou poskytovány finanční prostředky Unie, je-li rozpočet plněn podle čl. 62 odst. 1 prvního pododstavce písm. c) a podle čl. 157 odst. 4, na základě informací oznámených podle čl. 158 odst. 7;
• ručitele;
• sponzory podle článku 26;
• skutečné majitele a jakékoli přidružené subjekty vyloučeného subjektu podle čl. 138 odst. 6;
• fyzické osoby uvedené v čl. 138 odst. 5 prvním pododstavci písm. a) až c).

Tím není dotčen čl. 157 odst. 7 a pravidla stanovená v dohodách o přiznání příspěvku v případě osob nebo subjektů, kterým jsou poskytovány finanční prostředky Unie, je-li rozpočet plněn podle čl. 62 odst. 1 prvního pododstavce písm. c).

V souladu s článkem 138 finančního nařízení vyloučí příslušná schvalující osoba výše uvedenou osobu nebo subjekt z účasti na udělovacím řízení v rámci programu Erasmus+ nebo z vynakládání finančních prostředků Unie, pokud se tato osoba nebo subjekt nachází v některé z následujících situací zakládajících vyloučení:

1. osoba nebo subjekt je v úpadku, předmětem insolvenčního řízení či se nachází v likvidaci, jeho majetek spravuje likvidátor nebo soud, má se svými věřiteli dohodu o vyrovnání, jeho obchodní činnost je pozastavena nebo se nachází ve srovnatelné situaci vyplývající z podobných řízení podle práva Unie nebo vnitrostátního práva;
2. v pravomocném rozsudku nebo konečném správním rozhodnutí bylo stanoveno, že osoba nebo subjekt porušuje své povinnosti týkající se placení daní nebo příspěvků na sociální zabezpečení podle platného práva;
3. bylo vydáno pravomocné soudní rozhodnutí nebo konečné správní rozhodnutí, podle něhož se osoba nebo subjekt dopustily vážného profesního pochybení tím, že porušily platné právní předpisy či etické zásady platné v oboru, v němž působí, anebo tím, že se dopustily protiprávního jednání, jež má dopad na jejich profesní důvěryhodnost a jež vykazuje známky úmyslu nebo hrubé nedbalosti, včetně zejména následujícího jednání:
   1. úmyslného či nedbalostního zkreslování informací nezbytných k ověření neexistence důvodů pro vyloučení nebo k ověření splnění kritérií způsobilosti či kritérií pro výběr anebo při plnění právního závazku;
   2. uzavření dohody s jinými osobami nebo subjekty s cílem narušit hospodářskou soutěž;
   3. porušení práv duševního vlastnictví;
   4. neoprávněného ovlivnění nebo pokusu o neoprávněné ovlivnění rozhodovacího postupu vedoucího k získání prostředků Unie, při němž je prostřednictvím zkreslení informací využit střet zájmů zahrnující kterékoli účastníky finančních operací nebo jiné osoby uvedené v čl. 61 odst. 1 finančního nařízení;
   5. pokusu získat důvěrné informace, jež by je neoprávněně zvýhodnily v udělovacím řízení;
   6. vyzývání k diskriminaci, nenávisti nebo násilí vůči skupině osob nebo členovi skupiny nebo podobné aktivity, které jsou v rozporu s hodnotami, na nichž je Unie založena, zakotvenými v článku 2 Smlouvy o EU, pokud má takové pochybení dopad na integritu dané osoby nebo subjektu, což negativně ovlivňuje plnění právních závazků nebo s sebou nese konkrétní riziko takového ovlivnění;
4. bylo vydáno pravomocné soudní rozhodnutí, podle něhož jsou osoba nebo subjekt vinny z některého z následujících činů:
   1. podvodu ve smyslu článku 3 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1371¹ a článku 1 Úmluvy o ochraně finančních zájmů Evropských společenství, vypracované aktem Rady ze dne 26. července 1995² ;
   2. korupce ve smyslu čl. 4 odst. 2 směrnice (EU) 2017/1371, aktivní korupce ve smyslu článku 3 Úmluvy o boji proti korupci úředníků Evropských společenství nebo členských států Evropské unie, vypracované právním aktem Rady ze dne 26. května 1997³ , jednání uvedeného v čl. 2 odst. 1 rámcového rozhodnutí Rady 2003/568/SVV⁴ nebo korupce, jak je vymezena v jiných platných právních předpisech;
   3. jednání souvisejícího se zločinným spolčením podle článku 2 rámcového rozhodnutí Rady 2008/841/SVV⁵ ;
   4. iv) praní peněz nebo financování terorismu ve smyslu čl. 1 odst. 3, 4 a 5 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/849⁶ ;
   5. teroristických trestných činů ve smyslu článků 3 až 12 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/541⁷ nebo návodu či pomoci při jejich spáchání nebo pokusu o spáchání takových trestných činů ve smyslu článku 14 uvedené směrnice;
   6. dětské práce a jiných trestných činů souvisejících s obchodováním s lidmi podle článku 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/36/EU⁸ ;
5. osoba nebo subjekt se při dodržování povinností v rámci plnění právního závazku financovaného z rozpočtu dopustily závažných pochybení, jež:
   1. vedla k předčasnému ukončení právního závazku;
   2. vedla k uplatnění nároku na náhradu škody nebo jiných smluvních sankcí; nebo
   3. zjistily schvalující osoba, OLAF, Úřad evropského veřejného žalobce (EPPO) nebo Účetní dvůr při kontrolách, auditech či šetřeních;
6. bylo vydáno pravomocné soudní rozhodnutí nebo konečné správní rozhodnutí, podle něhož se osoba nebo subjekt dopustily nesrovnalostí ve smyslu čl. 1 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2988/95⁹ ;
7. bylo vydáno pravomocné soudní rozhodnutí nebo konečné správní rozhodnutí, podle něhož osoba nebo subjekt vytvořily subjekt v jiné jurisdikci s cílem obejít fiskální, sociální nebo jakékoli jiné právní povinnosti v jurisdikci, pod kterou spadá jejich sídlo, správní ústředí nebo hlavní místo podnikání;
8. bylo vydáno pravomocné soudní rozhodnutí nebo konečné správní rozhodnutí, podle něhož byl subjekt vytvořen za účelem uvedeným v písmeni g);
9. subjekt nebo osoba záměrně a bez řádného odůvodnění brání šetření, kontrole nebo auditu prováděnému schvalující osobou nebo jejím zástupcem nebo auditorem, úřadem OLAF, EPPO nebo Účetním dvorem. Má se za to, že osoba nebo subjekt brání šetření, kontrole nebo auditu, pokud provádí činnosti, jejichž cílem nebo důsledkem je zabránit jakékoli z činností nezbytných k provedení šetření, kontroly nebo auditu, bránit jim nebo je zdržovat. Mezi takové činnosti patří zejména odmítnutí přístupu do jeho/jejích prostor nebo do jiných prostor využívaných k podnikatelským účelům, zatajení nebo odmítnutí zveřejnění informací nebo poskytnutí nepravdivých informací.

Pokud v případech uvedených v písmenech c) až i) neexistuje pravomocný rozsudek nebo případně konečné správní rozhodnutí, příslušná schvalující osoba vyloučí danou osobu nebo subjekt na základě předběžné právní kvalifikace jednání podle uvedených ustanovení s ohledem na zjištěné skutečnosti nebo jiná zjištění uvedená v doporučení výboru uvedeného v článku 143 finančního nařízení. 

Mezi výše uvedené skutečnosti a zjištění patří zejména: 

1. skutečnosti zjištěné při auditech nebo vyšetřování EPPO ve vztahu k členským státům, které se účastní posílené spolupráce podle nařízení (EU) 2017/1939, Účetního dvora, úřadu OLAF nebo interního auditora nebo při jakémkoli jiném auditu či kontrole prováděných na pokyn schvalující osoby;
2. správní rozhodnutí, jež nejsou konečná a která mohou zahrnovat disciplinární opatření přijatá příslušným dozorčím orgánem odpovědným za ověřování dodržování zásad profesní etiky;
3. skutečnosti uvedené v rozhodnutích osob a subjektů vynakládajících finanční prostředky Unie podle čl. 62 odst. 1 prvního pododstavce písm. c);
4. rozhodnutí Komise týkající se porušení práva Unie v oblasti hospodářské soutěže nebo rozhodnutí příslušného vnitrostátního orgánu týkající se porušení práva Unie nebo členského státu v oblasti hospodářské soutěže.

Příslušná schvalující osoba vyloučí osobu nebo subjekt uvedené v čl. 135 odst. 2 finančního nařízení, pokud se:

1. fyzická nebo právnická osoba, která je členem správního, řídícího nebo dozorčího orgánu osoby nebo subjektu uvedených v čl. 137 odst. 2 finančního nařízení (viz také výše) nebo která má pravomoc tuto osobu nebo subjekt zastupovat, rozhodovat jejich jménem nebo je kontrolovat, nachází v jedné nebo více ze situací uvedených výše v písmenech c) až i);
2. fyzická nebo právnická osoba, která v neomezeném rozsahu ručí za dluhy žadatele uvedeného v čl. 137 odst. 2, nachází v jedné nebo více ze situací uvedených výše v písmenech a) nebo b);
3. fyzická osoba, která je nezbytná pro udělení nebo pro plnění právního závazku, nachází v jedné nebo více ze situací uvedených výše v písmenech c) až i).

V případech uvedených v čl. 138 odst. 3 může příslušná schvalující osoba předběžně vyloučit osobu nebo subjekt bez předchozího doporučení výboru uvedeného v článku 143 finančního nařízení, pokud by jejich účast na udělovacím řízení nebo jejich výběr za účelem vynakládání finančních prostředků Unie představovaly závažné a bezprostřední ohrožení finančních zájmů Unie. V takových případech záležitost neprodleně předloží výboru uvedenému v článku 145 finančního nařízení a do čtrnácti dnů od obdržení doporučení výboru přijme konečné rozhodnutí.

Příslušná schvalující osoba, po přihlédnutí k případnému doporučení výboru uvedeného v článku 145, nevyloučí osobu nebo subjekt uvedené v čl. 137 odst. 2 z účasti na udělovacím řízení nebo z výběru za účelem vynakládání finančních prostředků Unie, pokud:

1. dotyčná osoba nebo subjekt přijaly nápravná opatření uvedená v čl. 138 odst. 10 finančního nařízení v míře dostatečné k prokázání své spolehlivosti. Toto písmeno se nepoužije v případě uvedeném v čl. 138 odst. 1 písm. d);
2. osoba nebo subjekt jsou nepostradatelné pro zajištění kontinuity služby, a to po omezenou dobu a do okamžiku přijetí nápravných opatření uvedených v čl. 138 odst. 7 finančního nařízení;
3. takové vyloučení by bylo nepřiměřené s ohledem na kritéria uvedená v čl. 138 odst. 3 finančního nařízení.

Pokud akci realizuje žadatel, který má přidružené subjekty, musí tyto subjekty splňovat stejná kritéria pro vyloučení jako hlavní žadatel.

Příslušná schvalující osoba odmítne v udělovacím řízení žadatele, který:

1. se nachází v situaci zakládající vyloučení určené v souladu s článkem 138;
2. poskytl vědomě nesprávné informace vyžadované jakožto podmínka pro účast v řízení, nebo takové informace vůbec neposkytl;
3. byl zapojen do přípravy zadávací dokumentace v udělovacím řízení, znamená-li tato skutečnost narušení zásady rovného zacházení, včetně narušení hospodářské soutěže, které nelze napravit jiným způsobem.

Národní agentura nebo výkonná agentura může na svých internetových stránkách zveřejnit následující informace v souvislosti s vyloučením a případnými peněžitými sankcemi v případech podle odst. 1 písm. c) až i) výše:

1. jméno dotčené osoby nebo subjektu;
2. situace, která vedla k vyloučení;
3. doba trvání vyloučení a/nebo výše peněžité sankce.

Tato kritéria pro vyloučení se vztahují na žadatele v rámci všech akcí programu Erasmus+. V souladu s čl. 199 odst. 1 písm. b) finančního nařízení musí žádost o grant obsahovat čestné prohlášení žadatele v souladu s čl. 139 odst. 1 (Prohlášení a doklady o neexistenci situace zakládající vyloučení) a prohlášení o splnění kritérií způsobilosti (viz výše) a kritérií pro výběr (viz níže). V případě návrhů předložených jménem konsorcia se výše popsaná kritéria pro vyloučení vztahují na všechny zúčastněné členy zapojené do projektu.

V souladu s čl. 137 odst. 4 a článkem 140 finančního nařízení mohou být příjemci finančních prostředků EU, který přijal právní závazek a který se nachází v situaci zakládající vyloučení podle čl. 138 odst. 1 písm. c) až i), uloženy peněžité sankce.

Komise má dále za to, že při provádění akcí, na něž se vztahuje příručka k programu, se níže uvedené subjekty nacházejí nebo by se mohly nacházet ve střetu zájmů, a nejsou nebo by nemusely být proto způsobilé pro účast:

• vnitrostátní orgány, které jsou pověřeny dohledem nad národními agenturami a prováděním programu Erasmus+ v jejich zemi, nemohou podat žádost ani se účastnit žádné akce, kterou řídí národní agentury v jakékoli zemi, mohou však požádat o účast (jako žadatelé nebo partneři) v případě akcí, které řídí výkonná agentura nebo GŘ EAC, není-li to pro určitou akci výslovně vyloučeno (jak je uvedeno v části B příručky),
• národní agentury (jediná činnost jejich právního subjektu) nebo útvary národních agentur v případě právních subjektů, které se zabývají činnostmi mimo mandát národních agentur, nemohou podat žádost ani se zúčastnit žádné akce prováděné prostřednictvím této příručky,
• struktury a sítě vymezené nebo určené v programu Erasmus+ nebo v jakémkoli ročním pracovním programu Komise přijatém pro účely provádění programu Erasmus+ pro konkrétní přijetí finančního příspěvku od Komise v rámci provádění programu Erasmus+, které jsou přidruženy ke stejnému právnímu subjektu jako národní agentura, nemohou podat žádost ani se zúčastnit žádné akce prováděné národní agenturou pro Erasmus+ v jakékoli zemi, ale mohou požádat o účast (jako žadatelé nebo partneři) na akcích řízených výkonnou agenturou nebo GŘ EAC, není-li to pro určitou akci výslovně vyloučeno (jak je uvedeno v části B příručky); měly by být před udělením grantu nebo uzavřením dohody schopny prokázat, že nejsou ve střetu zájmů, buď proto, že přijaly preventivní opatření, nebo proto, že jejich vnitřní organizace je taková, že jsou v ní zájmy jasně odděleny. Kromě toho musí být identifikovány náklady a příjmy každé akce nebo činnosti, na niž byly poskytnuty finanční prostředky EU. Rozhodnutí o tom, že existují dostatečné záruky, že se nenacházejí ve skutečném střetu zájmů, přijímá na vlastní odpovědnost výkonná agentura nebo GŘ EAC, kde byla žádost podána,
• právní subjekty spravující národní agentury Erasmus+, které se však zabývají dalšími činnostmi v rámci nebo mimo mandát programu Erasmus+, a rovněž subjekty přidružené k těmto právním subjektům nemohou podat žádost ani se zúčastnit žádné akce spravované národními agenturami v jakékoli zemi, mohou však v zásadě požádat o účast v případě akcí spravovaných výkonnou agenturou nebo GŘ EAC, není-li to pro určitou akci výslovně vyloučeno (jak je uvedeno v části B příručky). Před udělením grantu nebo uzavřením dohody však musí prokázat, že nejsou ve střetu zájmů, buď proto, že přijaly preventivní opatření, nebo proto, že jejich vnitřní organizace je taková, že jsou v ní zájmy jasně odděleny (např. minimálně oddělené účetnictví, oddělení výkaznictví a rozhodování, opatření k zabránění přístupu k důvěrným informacím). Kromě toho musí být identifikovány náklady a příjmy každé akce nebo činnosti, na niž byly poskytnuty finanční prostředky EU. Rozhodnutí o tom, že existují dostatečné záruky, že se nenacházejí ve skutečném střetu zájmů, přijímá na vlastní odpovědnost instituce, u níž byla žádost podána.

Omezující opatření EU

Pro některé subjekty platí zvláštní pravidla (např. subjekty podléhající omezujícím opatřením EUpodle článku 29 Smlouvy o Evropské unii (SEU) a článku 215 Smlouvy o fungování EU (SFEU)¹⁰ ). Tyto subjekty nejsou žádným způsobem způsobilé k účasti, mimo jiné jako příjemci grantu, přidružené subjekty, přidružení partneři, subdodavatelé nebo příjemci finanční podpory třetím stranám (v příslušných případech). 

Prostřednictvím kritérií pro výběr posuzuje národní agentura nebo výkonná agentura finanční a provozní kapacitu žadatele provést navrhovaný projekt, a to na základě informací požadovaných v dotazníku žádosti. Bez ohledu na požadovanou výši grantu může příslušná agentura požadovat, aby žadatel předložil další dokumenty a informace v souladu s níže uvedenými ustanoveními.

Finanční kapacita

Finanční kapacita znamená, že žadatel disponuje stabilními finančními zdroji dostatečnými k tomu, aby byl schopen pokračovat ve své činnosti po celou dobu, na niž je grant udělen, a podílet se na jejím financování.

Ověření finanční kapacity se obvykle provádí u všech koordinátorů (včetně jediných příjemců projektů), s výjimkou:

• fyzických osob, kterým je poskytována podpora na vzdělávání,
• veřejných institucí, včetně organizací členských států ¹¹ ,
• mezinárodních organizací,
• osob nebo subjektů žádajících o snížené úrokové sazby a subvence poplatků za záruky, je-li cílem těchto snížených sazeb a subvencí posílení finanční způsobilosti příjemce grantu nebo vytvoření příjmu,
• veřejných právních subjektů a institucí a organizací v oblasti vzdělávání a odborné přípravy, mládeže a sportu, které během posledních dvou let získaly více než 50 % svého ročního příjmu z veřejných zdrojů¹² ,
• mezinárodních organizací,
• pokud požadovaná výše grantu na projekt nepřesahuje 60 000 EUR.

V případě potřeby lze učinit totéž u přidružených subjektů.

Pokud žádosti o grant EU nepřesahují 60 000 EUR a jsou předloženy jinými typy subjektů, než které jsou uvedeny výše, musí žadatelé předložit čestné prohlášení potvrzující, že jsou finančně způsobilí k realizaci projektu. Toto čestné prohlášení tvoří zvláštní část formuláře žádosti. Příslušná agentura může požadovat, aby žadatel předložil další dokumenty a informace.

Pokud žádosti o grant EU přesahují 60 000 EUR a jsou předloženy jinými typy subjektů, než které jsou uvedeny výše, musí žadatel kromě čestného prohlášení předložit prostřednictvím portálu EU pro financování a nabídková řízení (karta Registr účastníků – Finanční kapacita) / registračního systému pro organizace tyto doklady: 

• výkaz zisku a ztrát koordinátora,
• rozvahu a
• jiné doklady, pokud jsou požadovány.

Pokud jde o akce řízené výkonnou agenturou, další informace najdete v části „Pravidla pro ověřování právních subjektů, jmenování pověřeného zástupce právního subjektu (LEAR) a posouzení finanční kapacity“: https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/common/guidance/rules-lev-lear-fca_cs.pdf.

Pokud se žádost týká grantu na projekt, jehož částka přesahuje 750 000 EUR, lze kromě výše uvedeného požadovat zprávu o auditu vyhotovenou schváleným externím auditorem, je-li k dispozici a vždy v případech, kdy unijní nebo vnitrostátní právo vyžaduje povinný audit, která osvědčuje správnost účetní závěrky až za poslední tři účetní období, za něž bylo uzavřeno účetnictví. Ve všech ostatních případech předloží žadatel vlastní prohlášení podepsané jeho oprávněným zástupcem, které osvědčuje platnost účetní závěrky až za poslední tři účetní období, za něž bylo uzavřeno účetnictví.

V případě subjektů, které nemohou výše uvedené doklady poskytnout, jelikož jsou nově založenými subjekty, může tyto doklady nahradit odhad finančních údajů / finanční prohlášení nebo prohlášení o pojištění, v němž jsou uvedena rizika žadatele spojená s profesní odpovědností.

Koordinátor musí tyto dokumenty nahrát na portál EU pro financování a nabídková řízení (karta Registr účastníků – Finanční kapacita) / do registračního systému pro organizace pouze v případě, pokud je vyzván ověřovacími útvary EU prostřednictvím registru účastníků nebo příslušnou národní agenturou, aby poskytl všechny potřebné podpůrné dokumenty. V případě akcí řízených přímo výkonnou agenturou bude tato žádost zaslána prostřednictvím systému zasílání zpráv, který je začleněn v příslušném systému.

Pokud by národní agentura nebo výkonná agentura měla v případě návrhů předložených jménem konsorcia partnerů pochybnosti o finanční způsobilosti konsorcia, měla by provést posouzení rizik, na základě kterého mohou být od všech zúčastněných organizací v konsorciu získány tytéž dokumenty, jaké jsou uvedeny výše. To platí bez ohledu na poskytnutou částku.

Jestliže národní agentura či výkonná agentura dospěje po analýze těchto dokladů k závěru, že požadovaná finanční kapacita je slabá, může:

• požádat o další informace,
• požadovat posílený režim finanční odpovědnosti, tj. společnou a nerozdílnou odpovědnost za všechny spolupříjemce grantu nebo společnou a nerozdílnou odpovědnost přidružených subjektů,
• rozhodnout o poskytnutí předběžného financování ve splátkách,
• rozhodnout o poskytnutí (jednoho nebo více) předběžného financování, na které se vztahuje bankovní záruka, nebo
• rozhodnout o neposkytnutí předběžného financování.

Pokud bude finanční způsobilost považována za nedostatečnou, příslušný návrh bude zamítnut.

Provozní kapacita

Provozní kapacita znamená, že žadatel má odborné kompetence a kvalifikaci požadované k provedení navrhovaného projektu a odpovídající zdroje, jako jsou kvalifikovaní zaměstnanci, specifická kvalifikace, odborná způsobilost a zkušenosti v dané oblasti, materiál a vybavení atd. Posouzení provozní kapacity lze rovněž rozšířit na partnerství jako celek, jelikož kvalita provádění bude záviset na způsobilosti všech partnerských organizací. Příslušná schvalující osoba může na základě posouzení rizik upustit od požadavku na ověření provozní kapacity veřejných subjektů, organizací členských států nebo mezinárodních organizací. 

V případě žádostí předložených národním agenturám: 

Žadatelé budou muset prokázat svou provozní kapacitu prostřednictvím informací, které uvedou ve formuláři žádosti, jako například: 

• obecná prezentace organizace (organizací),
• obecný profil zaměstnanců odpovědných za řízení a provádění projektu (kvalifikace, zkušenosti),
• popis složení konsorcia (je-li to relevantní).

Žadatelé musí kromě toho předložit čestné prohlášení, že mají provozní kapacitu potřebnou k realizaci projektu. 

Pokud výše grantu přesahuje 60 000 EUR, musí žadatelé spolu s žádostí předložit:

• seznam relevantních publikací zúčastněných organizací¹³ ,
• úplný výčet předchozích a probíhajících projektů a aktivit, které jsou spojeny s danou oblastí nebo danou specifickou akcí. 

V případě pochybností¹⁴ může národní agentura pro posouzení provozní kapacity a schopnosti získání provozní kapacity použít také další zdroje informací, jako jsou zjištění z předchozích auditů, zpětná vazba od vedení předchozích nebo současných projektů (včetně zpětné vazby od jiných národních agentur), zprávy z monitorovacích návštěv nebo informace z internetových stránek organizace nebo profilů organizace na sociálních sítích. Národní agentura si také může za účelem ověření informací uvedených v žádosti vyžádat dodatečné podpůrné dokumenty a informace (například životopisy klíčových osob podílejících se na projektu k prokázání jejich odpovídajících odborných zkušeností).

Národní agentura si může vyžádat a posoudit podobné informace o partnerských organizacích.

Kromě toho musí mít žadatelé o akreditaci v oblasti vzdělávání dospělých, odborného vzdělávání a přípravy, školního vzdělávání a mládeže alespoň dva roky zkušeností s realizací aktivit, díky nimž jsou způsobilí jako žadatelé o akreditaci. Ke zkušenostem, které byly získány před fúzemi nebo před podobnými strukturálními změnami veřejných subjektů (např. škol nebo vzdělávacích středisek), bude přihlédnuto jako k relevantním zkušenostem.

Koordinátoři konsorcia mobility musí být schopni koordinovat konsorcium podle navrhovaného Plánu Erasmus, účelu konsorcia, plánovaného rozdělení úkolů a standardů kvality programu Erasmus (uvedených na internetových stránkách Europa: https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/sites/erasmusplus2/files/eac-a02-2020-quality-standards.pdf).

Výše uvedené podmínky budou ověřeny na základě žádosti (včetně informací o dřívější účasti žadatele v programu Erasmus+ v období 2014–2020 a 2021–2027) a dokumentů poskytnutých do systému registrace pro organizace. Žadatelé, kteří požadované informace ve formuláři žádosti nevyplní nebo včas neposkytnou další informace požadované národní agenturou, mohou být odmítnuti.

Pokud bude provozní kapacita považována za nedostatečnou, příslušná žádost bude zamítnuta.

V případě žádostí předložených výkonné agentuře: 

Provozní kapacita bude posouzena souběžně s kritériem pro udělení grantu „Kvalita“ na základě schopností a zkušeností žadatelů a jejich projektových týmů, včetně provozních zdrojů (lidských, technických a dalších).

U žadatelů se má za to, že mají dostatečnou provozní kapacitu, pokud jsou splněny požadavky týkající se provozní kapacity stanovené v aktuální výzvě k předkládání žádostí.

Žadatelé budou muset prokázat svoji způsobilost prostřednictvím následujících informací ve formuláři žádosti (část B):

• obecný profil zaměstnanců odpovědných za řízení a provádění projektu (kvalifikace, zkušenosti),
• popis skladby konsorcia,
• seznam projektů financovaných EU za poslední 4 roky.

Národní agentura nebo výkonná agentura si pro ověření informací uvedených v žádosti může vyžádat další podpůrné dokumenty.

Kritéria pro udělení grantu

Kritéria pro udělení umožňují národní agentuře nebo výkonné agentuře:

• vyhodnotit kvalitu předložených návrhů projektů/akreditací s ohledem na cíle a priority stanovené v rámci klíčových akcí programu Erasmus+ a očekávané výsledky,

• udělit granty/akreditace projektům, které maximalizují celkovou efektivnost financování z prostředků Unie,

• vyhodnotit žádosti o grant/akreditaci.

Možnost financování bude zvažována pouze u návrhů, které splní jednotlivá kritéria a celkové bodové ohodnocení za kvalitu. Počet projektů, které finanční prostředky získají, bude záležet na výši rozpočtu, který je na tuto výzvu vyčleněn. Zbývající návrhy budou buď zařazeny na rezervní seznam, nebo prohlášeny za neúspěšné.

Kritéria pro udělení grantu platná pro každou z akcí prováděných na základě příručky k programu Erasmus+ jsou popsána v části B této příručky.

Footnote

1. Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1371 ze dne 5. července 2017 o boji vedeném trestněprávní cestou proti podvodům poškozujícím finanční zájmy Unie (Úř. věst. L 198, 28.7.2017, s. 29). ↩ back
2. Úř. věst. C 316, 27.11.1995, s. 48. ↩ back
3. Úř. věst. C 195, 25.6.1997, s. 1. ↩ back
4. Rámcové rozhodnutí Rady 2003/568/SVV ze dne 22. července 2003 o boji proti korupci v soukromém sektoru (Úř. věst. L 192, 31.7.2003, s. 54). ↩ back
5. Rámcové rozhodnutí Rady 2008/841/SVV ze dne 24. října 2008 o boji proti organizované trestné činnosti (Úř. věst. L 300, 11.11.2008, s. 42). ↩ back
6. Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/849 ze dne 20. května 2015 o předcházení využívání finančního systému k praní peněz nebo financování terorismu, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012 a o zrušení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/60/ES a směrnice Komise 2006/70/ES (Úř. věst. L 141, 5.6.2015, s. 73). ↩ back
7. Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/849 ze dne 20. května 2015 o předcházení využívání finančního systému k praní peněz nebo financování terorismu, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012 a o zrušení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/60/ES a směrnice Komise 2006/70/ES (Úř. věst. L 141, 5.6.2015, s. 73). ↩ back
8. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/36/EU ze dne 5. dubna 2011 o prevenci obchodování s lidmi, boji proti němu a o ochraně obětí, kterou se nahrazuje rámcové rozhodnutí Rady 2002/629/SVV (Úř. věst. L 101, 15.4.2011, s. 1). ↩ back
9. Nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 ze dne 18. prosince 1995 o ochraně finančních zájmů Evropských společenství (Úř. věst. L 312, 23.12.1995, s. 1). ↩ back
10. Upozorňujeme, že Úřední věstník EU obsahuje oficiální seznam a v případě rozporu má jeho obsah přednost před obsahem  mapy sankcí EU  (https://www.sanctionsmap.eu). ↩ back
11. Má se za to, že rovněž školy, vysokoškolské instituce a organizace v oblasti vzdělávání, odborné přípravy, mládeže a sportu, které během posledních dvou let získaly více než 50 % svého ročního příjmu z veřejných zdrojů, mají potřebné finanční, odborné a správní kapacity k provádění aktivit v rámci programu. ↩ back
12. Ustanovení čl. 21 odst. 3 nařízení (EU) 2021/817 o programu Erasmus+; vnitrostátní, evropské nebo jiné projektové granty se pro účely ověření finanční kapacity nepovažují za veřejné prostředky. ↩ back
13. Tento požadavek platí pouze v případě, že zúčastněné organizace vydaly publikace týkající se dané oblasti politiky nebo konkrétní akce. ↩ back
14. To platí pro jakoukoli výši grantu. ↩ back