Deltagerne skal under udviklingen af deres projekt, og før de ansøger om EU-støtte, tjekke, at de og deres projekt opfylder følgende kriterier: antageligheds-, tilskudsberettigelses-, udelukkelses-, udvælgelses- og tildelingskriterierne.

Antagelighedskriterier

Ansøgningerne skal indsendes inden udløbet af den ansøgningsfrist, der er nævnt i indkaldelsen. 

Ansøgningerne skal være læsbare og tilgængelige.

Ansøgningerne skal være udførlige og indeholde alle dele og obligatoriske bilag. Kun skrivefejl kan rettes efter indsendelsesfristen efter anmodning fra forvaltningsorganet i behørigt begrundede tilfælde.

For tiltag, der forvaltes af forvaltningsorganet, skal ansøgningerne indgives elektronisk via EU's finansierings- og udbudsportal. (herunder bilag og anden dokumentation) skal indsendes ved hjælp af de formularer, der findes i indsendelsessystemet.

Forslagene skal være fuldstændige og indeholde alle de krævede oplysninger, bilag og støttedokumenter: 

• ansøgningsskema del A – indeholder administrative oplysninger om deltagerne (kommende koordinator, tilskudsmodtagere og tilknyttede enheder) og budgetoversigten for projektet (udfyldes direkte online)
• ansøgningsskema del B – indeholder den tekniske beskrivelse af projektet (skal downloades fra det elektroniske indsendelsessystem på portalen, udfyldes, samles og uploades til portalen igen)
• Del C (udfyldes direkte online) indeholder eventuelle yderligere oplysninger om projektet.

(del B) er begrænset til 40 sider for indkaldelser af om tilskud med lav værdi (60 000 EUR eller derunder), 120 sider for indkaldelser vedrørende tilskud med høj værdi (4 000 000 EUR) og 70 sider for alle andre indkaldelser. Følgende tiltag udgør en undtagelse fra denne regel:  40 sider for "Kapacitetsopbygning inden for videregående uddannelse" (CBHE) og 70 sider for tiltaget "Fælles Erasmus Mundus-masteruddannelser". Bedømmerne vil ikke overveje yderligere sider.

For tiltag, der forvaltes af de nationale Erasmus+-agenturer, skal ansøgningerne indgives elektronisk via de formularer, der findes på webstedet for Erasmus+ og Det Europæiske Solidaritetskorps. 

Kriterier for tilskudsberettigelse

Kriterierne for tilskudsberettigelse anvendes til at afgøre, om ansøgeren har ret til at deltage i en indkaldelse af forslag og til at indsende et forslag til et tiltag. De gælder for ansøgerne og for de projekter/aktiviteter, hvortil der ansøges om tilskud (f.eks. profil, antal involverede deltagende organisationer, projekttype og/eller aktiviteter, aktiviteternes varighed, profil og/eller antal involverede deltagere).  For at være tilskudsberettiget skal ansøgeren opfylde alle de kriterier for tilskudsberettigelse, der gælder for det tiltag, som projektforslaget hører under. Hvis projektet ikke opfylder disse kriterier for tilskudsberettigelse på ansøgningstidspunktet, vil det blive afslået uden at blive vurderet yderligere. Hvis det i løbet af gennemførelsen eller den endelige rapport viser sig, at disse kriterier ikke er blevet opfyldt, kan aktiviteten anses for ikke at være tilskudsberettiget med deraf følgende tilbagebetaling af projektets oprindeligt tildelte EU-tilskud. 

De kriterier for tilskudsberettigelse, der gælder for hvert af tiltagene under Erasmus+, er beskrevet i guidens del B. 

Udelukkelseskriterier

I overensstemmelse med finansforordningens artikel 137, stk. 2, finder systemet for tidlig opdagelse og udelukkelse ved direkte og indirekte forvaltning anvendelse på:

• deltagere og modtagere
• enheder, hvis kapacitet kandidaten eller tilbudsgiveren har til hensigt at benytte, eller en kontrahents underleverandører
• enhver person eller enhed, der modtager EU-midler, hvor budgettet gennemføres i medfør af artikel 62, stk. 1, første afsnit, litra c), og artikel 157, stk. 4, på grundlag af oplysninger, der er meddelt i overensstemmelse med artikel 158, stk. 7
• garanter
• sponsorer som omhandlet i artikel 26
• de i artikel 138, stk. 6, omhandlede reelle ejere og ethvert datterselskab af den udelukkede enhed
• de i artikel 138, stk. 5, første afsnit, litra a)-c), omhandlede fysiske personer

Dette berører ikke artikel 157, stk. 7, og reglerne i bidragsaftaler, når det drejer sig om personer eller enheder, der modtager EU-midler, hvis budgettet gennemføres i henhold til artikel 62, stk. 1, første afsnit, litra c).

I overensstemmelse med finansforordningens artikel 138 udelukker den ansvarlige anvisningsberettigede en person eller enhed som omhandlet ovenfor fra at deltage i tildelingsprocedurer under Erasmus+-programmet eller fra at gennemføre EU-midler, hvis personen eller enheden befinder sig i en af følgende udelukkelsessituationer:

1. personen eller enheden er gået konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, dennes aktiver administreres af en kurator eller en ret, denne er under tvangsakkord uden for konkurs, dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet, eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende behandling efter EU-retten eller national ret
2. det ved en endelig dom eller en endelig administrativ afgørelse er fastslået, at personen eller enheden har undladt at opfylde sine forpligtelser med hensyn til betaling af skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til den relevante lovgivning
3. det ved endelig dom eller endelig administrativ afgørelse er fastslået, at personen eller enheden har begået alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet ved at have overtrådt gældende love eller bestemmelser eller etiske standarder for det erhverv, som ansøgeren hører under, eller har begået fejl, der har en indvirkning på dennes faglige troværdighed, hvis de afspejler forsætlig misligholdelse eller grov uagtsomhed, herunder navnlig følgende:
   1. forsætlig eller uagtsom afgivelse af urigtige oplysninger, der er påkrævet til verificering af, at der ikke er udelukkelsesgrunde, eller af, at kriterierne for tilskudsberettigelse eller udvælgelse er opfyldt, eller i forbindelse med opfyldelsen af den retlige forpligtelse
   2. indgåelse af aftaler med andre personer eller enheder med det formål at forvride konkurrencen
   3. krænkelse af intellektuel ejendomsret
   4. uretmæssig påvirkning af eller uretmæssigt forsøg på at påvirke beslutningsprocessen for at tilegne sig EU-midler ved gennem urigtige oplysninger at drage fordel af en interessekonflikt, der involverer finansielle aktører eller andre i finansforordningens artikel 61, stk. 1, omhandlede personer
   5. forsøg på at indhente fortrolige oplysninger, der kan give vedkommende uretmæssige fordele i forbindelse med tildelingsproceduren
   6. tilskyndelse til forskelsbehandling, had eller vold mod en gruppe af personer eller et medlem af en gruppe eller lignende aktiviteter, der er i strid med de i artikel 2 i TEU fastlagte værdier, som Unionen bygger på, hvis en sådan forsømmelse har konsekvenser for personens eller enhedens integritet, som påvirker eller konkret risikerer at påvirke opfyldelsen af den retlige forpligtelse negativt
4. det ved en endelig dom er fastslået, at ansøgeren er skyldig i et eller flere af følgende forhold:
   1. svig som omhandlet i artikel 3 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/1371¹ og artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser, som udarbejdet ved Rådets retsakt af 26. juli 1995²
   2. korruption som defineret i artikel 4, stk. 2, i direktiv (EU) 2017/1371 eller aktiv bestikkelse, jf. artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater, som udarbejdet ved Rådets retsakt af 26. maj 1997³ , eller adfærd som omhandlet i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA⁴ eller bestikkelse som defineret i andre relevante bestemmelser
   3. handlinger i forbindelse med en kriminel organisation som omhandlet i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA⁵
   4. hvidvask af penge eller finansiering af terrorisme, jf. artikel 1, stk. 3, 4 og 5, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/849⁶
   5. terrorhandlinger eller strafbare handlinger i relation til terroraktivitet som defineret i artikel 3-12 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/541⁷ eller anstiftelse af, medvirken til, tilskyndelse til eller forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte direktivs artikel 14
   6. børnearbejde eller andre lovovertrædelser i forbindelse med menneskehandel som omhandleti artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU⁸
5. personen eller enheden har udvist betydelig misligholdelse i forhold til at opfylde væsentlige forpligtelser i forbindelse med gennemførelsen af en retlig forpligtelse, der finansieres over budgettet, hvilket
   1. har ført til tidligt ophør af en retlig forpligtelse
   2. har ført til anvendelse af konventionalbod eller andre kontraktmæssige sanktioner eller
   3. er blevet opdaget af en anvisningsberettiget, OLAF, Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO) eller Revisionsretten efter tjek, revisioner eller undersøgelser
6. det ved en endelig dom eller en endelig administrativ afgørelse er fastslået, at personen eller enheden har begået en uregelmæssighed som defineret i artikel 1, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95⁹
7. det er fastslået ved en endelig dom eller en endelig administrativ afgørelse, at personen eller enheden har oprettet en enhed i en anden jurisdiktion med den hensigt at omgå skattemæssige, sociale eller andre retlige forpligtelser i jurisdiktionen for sit vedtægtsmæssige hjemsted, hovedkontor eller hovedforretningssted
8. det er fastslået ved en endelig dom eller en endelig administrativ afgørelse, at en enhed er blevet oprettet med den hensigt, der er omhandlet i litra g).
9. enheden eller personen har bevidst og uden behørig begrundelse modsat sig en undersøgelse, et tjek eller en revision foretaget af en anvisningsberettiget eller dennes repræsentant eller revisor, OLAF, EPPO eller Revisionsretten. Personen eller enheden anses for at modsætte sig en undersøgelse, et tjek eller en revision, hvis en sådan person eller enhed udfører handlinger med det formål eller den virkning at forebygge, hindre eller forsinke gennemførelsen af enhver af de aktiviteter, der er nødvendige for at gennemføre undersøgelsen, tjekket eller revisionen. Sådanne handlinger omfatter navnlig at nægte at give den nødvendige adgang til den pågældende persons eller enheds lokaler eller andre områder, der anvendes i forretningsøjemed, samt at skjule eller nægte at videregive oplysninger eller give urigtige oplysninger.

I mangel af en endelig dom eller, hvor det er relevant, en endelig administrativ afgørelse i de tilfælde, der er omhandlet i litra c)-i) ovenfor, udelukker den ansvarlige anvisningsberettigede en person eller enhed på grundlag af en foreløbig juridisk vurdering af en adfærd som omhandlet i nævnte litraer under hensyntagen til konstaterede faktiske omstændigheder eller andre forhold i henstillingen fra det i finansforordningens artikel 143 omhandlede panel.

Ovennævnte faktiske omstændigheder og forhold skal navnlig omfatte:

1. faktiske omstændigheder, der konstateres i forbindelse med revisioner eller undersøgelser, som foretages af EPPO, for så vidt angår de medlemsstater, der deltager i et forstærket samarbejde i henhold til forordning (EU) 2017/1939, Revisionsretten, OLAF eller den interne revisor, eller andre tjek, revisioner eller kontroller, som er foretaget under den anvisningsberettigedes ansvar
2. ikkeendelige administrative afgørelser, der kan omfatte disciplinære foranstaltninger, som træffes af det kompetente tilsynsorgan med ansvar for at verificere anvendelsen af erhvervsetiske standarder
3. faktiske omstændigheder, der er omhandlet i afgørelser, som træffes af personer eller enheder, der gennemfører EU-midler i henhold til artikel 62, stk. 1, første afsnit, litra c)
4. Kommissionens afgørelser vedrørende overtrædelse af EU-konkurrenceret eller en national kompetent myndigheds afgørelser vedrørende overtrædelse af EU-konkurrenceret eller national konkurrenceret.

Den ansvarlige anvisningsberettigede skal udelukke en person eller enhed omhandlet i finansforordningens artikel 135, stk. 2, hvis:

1. en fysisk eller juridisk person, der er medlem af en i finansforordningens artikel 137, stk. 2 (jf. også ovenfor), omhandlet persons eller enheds administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har repræsentations-, beslutnings- eller kontrolbeføjelser i forhold til denne person eller enhed, befinder sig i en eller flere af de situationer, der er omhandlet i litra c)-i) ovenfor
2. en juridisk eller fysisk person, der hæfter ubegrænset for den i artikel 137, stk. 2, omhandlede ansøgers gæld, befinder sig i en eller flere af de situationer, der er omhandlet i litra a) eller b) ovenfor
3. en fysisk person, som spiller en afgørende rolle for tildelingen eller for gennemførelsen af den retlige forpligtelse, og som befinder sig i en eller flere af de situationer, der er omhandlet i litra c)-i) ovenfor. 

I de tilfælde, der er omhandlet i artikel 138, stk. 3, kan den ansvarlige anvisningsberettigede udelukke en person eller enhed midlertidigt uden forudgående henstilling fra det panel, der er omhandlet i finansforordningens artikel 143, såfremt vedkommendes deltagelse i en udbudsprocedure eller udvælgelse til gennemførelsen af EU-midler ville udgøre en alvorlig og overhængende trussel mod Unionens finansielle interesser. I sådanne tilfælde henviser den ansvarlige anvisningsberettigede straks sagen til panelet omhandlet i finansforordningens artikel 145 og træffer en endelig afgørelse senest 14 dage efter modtagelse af panelets henstilling. 

Den ansvarlige anvisningsberettigede, der, hvor det er relevant, tager hensyn til henstillingen fra det panel, der er omhandlet i artikel 145, må ikke udelukke en person eller en enhed, der er omhandlet i artikel 137, stk. 2, fra at deltage i en tildelingsprocedure eller fra at blive udvalgt til gennemførelse af EU-midler, hvis:

1. personen eller enheden har truffet afhjælpende foranstaltninger som specificeret i finansforordningens artikel 138, stk. 10, i et omfang, der er tilstrækkeligt til at vise, at vedkommende er pålidelig. Nærværende litra gælder ikke i det tilfælde, som er omhandlet i artikel 138, stk. 1, litra d)
2. den er nødvendig for at sikre tjenesteydelsens kontinuitet i en begrænset periode, indtil de afhjælpende foranstaltninger, der er beskrevet i finansforordningens artikel 138, stk. 7, kan træffes
3. en sådan udelukkelse ville være uforholdsmæssig på grundlag af de kriterier, som er omhandlet i finansforordningens artikel 138, stk. 3.

Hvis tiltaget gennemføres af en ansøger med tilknyttede enheder, skal de opfylde de samme udelukkelseskriterier som den primære ansøger. 

Den ansvarlige anvisningsberettigede skal fra en tildelingsprocedure afvise en ansøger, som:

1. befinder sig i en udelukkelsessituation, der er fastslået i overensstemmelse med artikel 138
2. har givet urigtige oplysninger i forbindelse med meddelelsen af de oplysninger, som er påkrævet som betingelse for at deltage i proceduren, eller har undladt at give disse oplysninger
3. tidligere har været inddraget i udarbejdelsen af dokumenter, der anvendes i tildelingsproceduren, såfremt dette medfører en tilsidesættelse af princippet om ligebehandling, herunder konkurrenceforvridning, som der ikke på anden måde kan rettes op på.

Det nationale agentur eller forvaltningsorganet kan på sit websted offentliggøre følgende oplysninger vedrørende udelukkelsen og, hvis det er relevant, den økonomiske sanktion i de i stk. 1, litra c)-i) omhandlede tilfælde:

1. navnet på den pågældende person eller enhed
2. udelukkelsessituationen
3. udelukkelsens varighed og/eller den økonomiske sanktions størrelse.

Disse udelukkelseskriterier gælder ansøgere under alle tiltagene i Erasmus+. I overensstemmelse med finansforordningens artikel 199, stk. 1, litra b), skal tilskudsansøgningen indeholde en erklæring på tro og love i overensstemmelse med finansforordningens artikel 139, stk. 1, (erklæring og dokumentation for, at der ikke foreligger en udelukkelsessituation) og om støtteberettigelses- (se ovenfor) og udvælgelseskriterierne (se nedenfor) er opfyldt. Hvis der er tale om forslag, der indgives på vegne af et konsortium, gælder ovenstående udelukkelseskriterier for alle deltagende medlemmer, der er involveret i projektet.

I henhold til finansforordningens artikel 137, stk. 4, og artikel 140 kan en modtager af EU-midler, med hvem der er indgået en retlig forpligtelse, og som befinder sig i en udelukkelsessituation som omhandlet i artikel 138, stk. 1, litra c)-i), pålægges økonomiske sanktioner. 

Desuden mener Kommissionen, at følgende enheder befinder sig i eller kan befinde sig i en interessekonflikt og derfor eventuelt ikke kan deltage i gennemførelsen af de tiltag, der er omfattet af programguiden:

• nationale myndigheder med ansvar for tilsynet med nationale agenturer og gennemførelsen af Erasmus+-programmet i deres land må ikke ansøge om eller deltage i noget tiltag, der forvaltes af nationale agenturer i noget land, men de kan ansøge om deltagelse (som ansøgere eller partnere) i tiltag, der forvaltes af forvaltningsorganet eller af GD EAC, medmindre dette udtrykkeligt er udelukket for det pågældende tiltag (som anført i guidens del B)
• Nationale agenturer (som er deres juridiske enheds eneste aktivitet) eller nationale agenturers afdelinger i juridiske enheder, der beskæftiger sig med aktiviteter uden for rammerne af nationale agenturer, må ikke ansøge om eller deltage i noget tiltag, der gennemføres via denne guide.
• organer og netværk, der er identificeret eller udpeget i Erasmus+-programmet eller i et af Kommissionens årlige arbejdsprogrammer, der er vedtaget med henblik på gennemførelse af Erasmus+-programmet specifikt med henblik på at modtage et finansielt bidrag fra Kommissionen under gennemførelsen af Erasmus+-programmet, og for hvilke den juridiske enhed, der også er vært for det nationale agentur, er vært, må ikke ansøge om deltagelse i noget tiltag, der forvaltes af nationale agenturer i noget land, men kan ansøge om deltagelse (som ansøgere eller partnere) i tiltag, der forvaltes af forvaltningsorganet eller af GD EAC, medmindre dette udtrykkeligt er udelukket for det pågældende tiltag (som anført i guidens del B) De skal, før de bliver tildelt tilskud eller en kontrakt, kunne godtgøre, at de ikke befinder sig i en interessekonflikt, enten fordi de har truffet sikkerhedsforanstaltninger, eller fordi deres interne organisation er struktureret således, at der er en klar adskillelse af interesser. Desuden skal omkostninger og indtægter for hvert tiltag eller hver aktivitet, som er tildelt EU-midler, udpeges. Afgørelsen om accept af, at der er tilstrækkelig garanti for, de ikke befinder sig i en reel interessekonflikt, bliver truffet af forvaltningsorganet eller af Generaldirektoratet for Uddannelse og Kultur, under det ansvar og den ansvarlighed, de hver især er underlagt.
• juridiske enheder, der er vært for nationale Erasmus+-agenturer, men som varetager andre aktiviteter under og uden for rammerne af Erasmus+-programmet, samt enheder, der er knyttet til disse juridiske enheder, må ikke ansøge om eller deltage i noget tiltag, der forvaltes af nationale agenturer i noget land, men de kan som udgangspunkt ansøge om deltagelse i tiltag, der forvaltes af forvaltningsorganet eller af GD EAC, medmindre dette udtrykkeligt er udelukket for det pågældende tiltag (som anført i guidens del B). De skal imidlertid, før de bliver tildelt tilskud eller en kontrakt, godtgøre, at de ikke befinder sig i en interessekonflikt, enten fordi de har truffet sikkerhedsforanstaltninger, eller fordi deres interne organisation er struktureret således, at der er en klar adskillelse af interesser (f.eks. en minimumsadskillelse af konti, adskillelse af rapportering og linjer for beslutningstagning, foranstaltninger, der forhindrer adgang til fortrolige oplysninger). Desuden skal omkostningerne og indtægterne for hvert tiltag eller hver aktivitet, som er tildelt EU-midler, udpeges. Afgørelsen om accept af, at der er tilstrækkelig sikkerhed for, at de ikke befinder sig i en reel interessekonflikt, bliver truffet af institutionen, under det ansvar og den ansvarlighed, den er underlagt.

Restriktive EU-foranstaltninger

Der gælder særlige regler for visse enheder (f.eks. enheder, der er omfattet af EU's restriktive foranstaltninger i henhold til artikel 29 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) og artikel 215 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF)¹⁰ ). Sådanne enheder er ikke berettigede til at deltage i nogen egenskab, herunder som tilskudsmodtagere, tilknyttede enheder, associerede partnere, underleverandører eller modtagere af finansiel støtte til tredjeparter (hvis nogen). 

Udvælgelseskriterier

Ved hjælp af udvælgelseskriterierne vurderer det nationale agentur eller forvaltningsorganet ansøgerens finansielle og operationelle kapacitet til at gennemføre det foreslåede projekt på grundlag af de oplysninger, der anmodes om i ansøgningsskemaet. Uanset det tilskudsbeløb, der ansøges om, kan det relevante organ anmode ansøgeren om at fremlægge yderligere dokumenter og oplysninger i overensstemmelse med nedenstående bestemmelser.  

Finansiel kapacitet

Finansiel kapacitet betyder, at ansøgeren har stabile og tilstrækkelige finansieringskilder til at opretholde sine aktiviteter i hele den periode, hvor tilskuddet ydes, og til at deltage i finansieringen heraf.

Kontrollen af den finansielle kapacitet vil normalt blive foretaget for alle koordinatorer (herunder enkelte projektstøttemodtagere), undtagen:

• fysiske personer, som modtager uddannelsesstøtte
• offentlige organer, herunder medlemsstatsorganisationer¹¹
• internationale organisationer
• personer eller enheder, der ansøger om rentegodtgørelse og garantigebyrstøtte, når målet med en sådan godtgørelse og støtte er at øge tilskudsmodtagerens finansielle kapacitet eller at skabe en indkomst
• offentlige juridiske enheder, institutioner og organisationer inden for uddannelse, ungdom og idræt, der i løbet af de seneste to år har modtaget over 50 % af deres årlige indtægter fra offentlige kilder¹²
• internationale organisationer
• hvis det individuelle projekttilskud, der ansøges om, ikke overstiger 60 000 EUR.

Om nødvendigt kan det også gøres for tilknyttede enheder. 

I tilfælde af ansøgninger om EU-tilskud, som ikke overstiger 60 000 EUR, og som indgives af andre typer enheder end de ovenfor nævnte, skal disse ansøgere afgive en erklæring på tro og love om, at de har tilstrækkelig finansieringsevne til at gennemføre projektet. Denne tro og love-erklæring skal stå i et særligt afsnit i ansøgningsskemaet. Det relevante organ kan anmode ansøgeren om at fremlægge yderligere dokumenter og oplysninger. 

I tilfælde af ansøgninger om EU-tilskud, som overstiger 60 000 EUR, og som indgives af andre typer enheder end de ovenfor nævnte, skal disse ansøgere, ud over tro og love-erklæringen, indsende følgende dokumenter via finansierings- og udbudsportalen (deltagerregistret – fanebladet "Finansiel kapacitet") /organisationsregistreringssystemet: 

• koordinatorens resultatopgørelse
• balancen
• andre dokumenter, hvis det kræves.

For tiltag, der forvaltes af forvaltningsorganet, kan der findes flere oplysninger i dokumentet "Regler for validering af juridiske enheder, LEAR-udnævnelse og vurdering af finansiel kapacitet": https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/docs/2021-2027/common/guidance/rules-lev-lear-fca_en.pdf 

Hvor ansøgningen vedrører et tilskud til et tiltag, hvor beløbet overstiger 750 000 EUR, kan der som supplement til ovenstående kræves en revisionsberetning udarbejdet af en autoriseret ekstern revisor, hvis en sådan beretning foreligger, og i alle tilfælde, hvor en lovpligtig revision er påkrævet i henhold til EU-retten eller national ret, hvorved regnskabet for op til de tre seneste disponible regnskabsår attesteres. Ansøgeren skal i alle øvrige tilfælde indgive en egenerklæring underskrevet af dennes bemyndigede repræsentant, hvori rigtigheden af regnskabet for op til de tre seneste disponible regnskabsår attesteres. Enheder, der ikke kan indsende disse dokumenter, fordi de er nyoprettede, kan i stedet indsende et finansielt estimat/en finansiel erklæring eller en forsikringserklæring med angivelse af deres erhvervsansvarsdækning.  Koordinatoren må først uploade disse dokumenter til finansierings- og udbudsportalen (deltagerregistret – fanebladet "Finansiel kapacitet")/organisationernes registreringssystem, når de bliver kontaktet af EU's centrale valideringstjenester via deltagerregistret eller af det relevante nationale agentur med anmodning om, at ansøgeren skal fremlægge den nødvendige dokumentation. Ved tiltag, der forvaltes direkte af forvaltningsorganet, sendes denne anmodning via det meddelelsessystem, der er indbygget i det pågældende system. 

Hvis forslag indgives på vegne af et konsortium af partnere, bør det nationale agentur eller forvaltningsorganet, hvis det er i tvivl om konsortiets finansieringsevne, udføre en risikovurdering og på grundlag heraf anmode alle deltagende organisationer i konsortiet om de samme dokumenter. Dette gælder uanset det tildelte beløb. 

Hvis det nationale agentur eller forvaltningsorganet efter at have analyseret disse dokumenter konkluderer, at den krævede finansieringsevne er svag, kan det:

• anmode om supplerende oplysninger
• kræve en forbedret ordning for finansielt ansvar, dvs. solidarisk ansvar for alle medmodtagere eller solidarisk ansvar for tilknyttede enheder
• beslutte at udbetale forfinansiering opdelt i flere delbetalinger
• beslutte at udbetale forfinansiering dækket af en bankgaranti eller
• beslutte ikke at yde forfinansiering. 

Hvis finansieringsevnen anses for at være utilstrækkelig, skal forslaget afslås.

Operationel kapacitet

Operationel kapacitet betyder, at ansøgeren har de nødvendige faglige kompetencer og kvalifikationer til at gennemføre det foreslåede projekt, såsom tilstrækkelige ressourcer i form af kvalificeret personale, specifikke kvalifikationer, erhvervserfaring og referencer inden for det pågældende område, materialer og udstyr. Vurderingen af den operationelle kapacitet kan også udvides til at omfatte partnerskabet som helhed, da kvaliteten af gennemførelsen vil afhænge af alle partnerorganisationers kapacitet. Den ansvarlige anvisningsberettigede kan på grundlag af en risikoanalyse fravige forpligtelsen til at verificere offentlige organers, medlemsstatsorganisationers og internationale organisationers operationelle kapacitet. 

For ansøgninger, der indsendes til nationale agenturer: 

Ansøgerne skal dokumentere deres operationelle kapacitet via de oplysninger, de giver i ansøgningsskemaet, som f.eks.: 

• en generel præsentation af organisationen/organisationerne
• de generelle profiler (kvalifikationer og erfaring) for de medarbejdere, der har ansvaret for forvaltning og gennemførelse af projektet
• en beskrivelse af konsortiets sammensætning (hvis relevant).

Ansøgerne skal derudover afgive en erklæring på tro og love om, at de har tilstrækkelig evne til at gennemføre projektet.

Hvis tilskuddet overstiger 60 000 EUR, skal ansøgerne sammen med ansøgningen indsende:

• en liste over de deltagende organisationers relevante publikationer¹³
• en udtømmende liste over de tidligere og igangværende projekter og aktiviteter, der er udført, og som vedrører det pågældende politikområde eller dette specifikke tiltag. 

I tvivlstilfælde¹⁴ kan det nationale agentur også anvende andre informationskilder såsom resultater af tidligere revisioner, feedback (bl.a. fra andre nationale agenturer) fra forvaltningen af tidligere eller igangværende projekter, rapporter om overvågningsbesøg eller oplysninger fra organisationens websted eller profiler på sociale medier med henblik på at vurdere den operationelle kapacitet og evnen til at opnå den. Det nationale agentur kan også anmode om yderligere dokumentation og oplysninger for at kontrollere oplysningerne i ansøgningen (f.eks. CV'er for de nøglepersoner, der er involveret i projektet, for at dokumentere deres relevante erhvervserfaring).

Det nationale agentur kan anmode om og vurdere lignende oplysninger om partnerorganisationer.

Ansøgere om akkreditering på området for voksenuddannelse, erhvervsuddannelse, skoleuddannelse og ungdom skal desuden have mindst to års erfaring med gennemførelsen af aktiviteter, der kvalificerer dem til at ansøge om akkreditering. Erfaring, der går forud for fusioner eller lignende strukturelle forandringer i offentlige enheder (f.eks. skoler eller uddannelsescentre), vil blive taget i betragtning som relevant erfaring.

Koordinatorer af mobilitetskonsortier skal kunne koordinere konsortiet i overensstemmelse med den foreslåede Erasmus-plan, konsortiets formål, den planlagte tildeling af opgaver og Erasmus-kvalitetsstandarderne (som kan tilgås på Europa-webstedet: https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/sites/erasmusplus2/files/eac-a02-2020-quality-standards.pdf).

De ovennævnte betingelser vil blive kontrolleret på grundlag af ansøgningen (herunder oplysninger om ansøgerens tidligere deltagelse i Erasmus+-programmet for perioderne 2014-2020 og 2021-2027) og de dokumenter, der er indsendt til organisationsregistreringssystemet. Ansøgere, der ikke udfylder de oplysninger, der anmodes om i ansøgningsskemaet, eller ikke rettidigt fremlægger de supplerende oplysninger, som det nationale agentur har anmodet om, kan afvises. 

Hvis den operationelle kapacitet anses for at være utilstrækkelig, skal ansøgningen afslås.

For ansøgninger, der indsendes til forvaltningsorganet: 

Evnen til at gennemføre projektet vurderes sideløbende med tildelingskriteriet "Kvalitet" på grundlag af de kompetencer og erfaringer, der findes hos ansøgerne og deres projektgrupper, herunder deres operationelle ressourcer (menneskelige, tekniske og øvrige).

Ansøgerne vurderes at have tilstrækkelig operationel kapacitet, når kravene vedrørende den operationelle kapacitet, der er fastsat i den foreliggende indkaldelse af forslag, er opfyldt.

Ansøgerne skal godtgøre deres evne via følgende oplysninger i ansøgningsskemaet (del B):

• generelle profiler (kvalifikationer og erfaring) for de medarbejdere, der har ansvaret for forvaltning og gennemførelse af projektet
• beskrivelse af konsortiets sammensætning
• liste over EU-finansierede projekter i de seneste 4 år.

Det nationale agentur eller forvaltningsorganet kan anmode om yderligere dokumentation for at kontrollere de oplysninger, der indgår i ansøgningen.

Tildelingskriterier

Med udgangspunkt i tildelingskriterierne kan det nationale agentur eller forvaltningsorganet: 

• evaluere kvaliteten af de indsendte projekt-/akkrediteringsforslag i lyset af de mål og prioriteter, der er fastsat inden for rammerne af nøgletiltag under Erasmus+-programmet, og de forventede resultater
• yde tilskud/akkrediteringer til projekter, der maksimerer EU-finansieringens samlede effektivitet
• evaluere ansøgningerne om tilskud/akkreditering. 

Forslag, der ligger over den individuelle tærskelværdi og den samlede tærskelværdi for kvalitet, vil komme i betragtning til finansiering inden for rammerne af det tilgængelige budget for indkaldelsen. Resten af forslagene vil enten blive opført på reservelisten eller afslået.

De særlige tildelingskriterier, der gælder for hvert af tiltagene under Erasmus+, er beskrevet i guidens del B.

Footnote

1. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/1371 af 5. juli 2017 om strafferetlig bekæmpelse af svig rettet mod Den Europæiske Unions finansielle interesser (EUT L 198 af 28.7.2017, s. 29). ↩ back
2. EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48. ↩ back
3. EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1. ↩ back
4. Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). ↩ back
5. Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42). ↩ back
6. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/849 af 20. maj 2015 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvask af penge eller finansiering af terrorisme, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 648/2012 og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF samt Kommissionens direktiv 2006/70/EF (EUT L 141 af 5.6.2015, s. 73). ↩ back
7. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/849 af 20. maj 2015 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvask af penge eller finansiering af terrorisme, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 648/2012 og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF samt Kommissionens direktiv 2006/70/EF (EUT L 141 af 5.6.2015, s. 73). ↩ back
8. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1). ↩ back
9. Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 af 18. december 1995 om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT L 312 af 23.12.1995, s. 1). ↩ back
10. Bemærk venligst, at EU-Tidende indeholder den officielle liste, og at dens indhold i tilfælde af konflikt har forrang for  kortet over EU's sanktioner  (https://www.sanctionsmap.eu). ↩ back
11. Herunder skoler, videregående uddannelsesinstitutioner og organisationer inden for almen uddannelse, erhvervsuddannelse, ungdom og idræt, der har modtaget over 50 % af deres årlige indtægter via offentlige kilder i løbet af de foregående to år, betragtes som værende i besiddelse af den nødvendige finansielle, faglige og administrative kapacitet til at gennemføre aktiviteter under programmet. ↩ back
12. Artikel 21, stk. 3, i Erasmusforordningen (EU) 2021/817.  Nationale, europæiske eller andre projekttilskud betragtes ikke som offentlige midler i forbindelse med kontrollen af den finansielle kapacitet. ↩ back
13. Dette krav gælder kun, hvis de deltagende organisationer har udarbejdet publikationer, der er relevante for politikområdet eller det specifikke projekt. ↩ back
14. Dette gælder for ethvert tilskudsbeløb. ↩ back