Pobuda DiscoverEU in ukrep za vključevanje v okviru pobude DiscoverEU mladim omogočata raziskovanje Evrope s kratkotrajnimi individualnimi ali skupinskimi potovalnimi izkušnjami z vlakom ali po potrebi drugimi načini prevoza.

Pobuda DiscoverEU mladim, starim 18 let, ponuja to priložnost, ukrep za vključevanje v okviru pobude DiscoverEU pa zajema mlade med 18. in 21. letom starosti. 

V ukrepu za vključevanje v okviru pobude DiscoverEU, ki se je začel izvajati leta 2022, lahko organizacije in neformalne skupine mladih prejmejo dodatno podporo za izvajanje projektov za mlade z manj priložnostmi za raziskovanje Evrope pod enakimi pogoji kot udeleženci pobude DiscoverEU. 

Skupni cilji pobude DiscoverEU in ukrepa za vključevanje v okviru pobude DiscoverEU so:

• mladim omogočiti, da se učijo o Evropi, in da spoznajo priložnosti Evrope za svoje prihodnje izobraževanje in življenjske odločitve,
• mlade opremiti s koristnimi znanjem, življenjskimi spretnostmi in znanji ter kompetencami;
• spodbujati povezovanje in medkulturni dialog med mladimi;
• spodbujati občutek pripadnosti Evropski uniji pri mladih;
• navdihniti mlade, da sprejmejo zlasti trajnostna potovanja in so na splošno okoljsko ozaveščeni.

Cilj ukrepa za vključevanje v okviru pobude DiscoverEU je:

• doseči mlade z manj priložnostmi, ki se ne bi prijavili na lastno pobudo,
• odpraviti ovire, ki tem mladim preprečujejo neposredno udeležbo v prijavnih rokih DiscoverEU, in jim zagotoviti potrebno podporo, da bi lahko potovali,
• spodbuditi in okrepiti razvoj kompetenc ter spretnosti in znanj mladih z manj priložnostmi, ki sodelujejo v ukrepu za vključevanje v okviru pobude DiscoverEU.

Strategija Evropske unije za mlade za obdobje 2019–2027 je okvir za sodelovanje EU na področju mladine, ki temelji na resoluciji Sveta iz leta 2018 o strategiji Evropske unije za mlade¹ . Strategija spodbuja udeležbo mladih v demokratičnem življenju, podpira družbeno in državljansko udejstvovanje ter si prizadeva zagotoviti, da imajo vsi mladi potrebna sredstva za sodelovanje v družbi. Strategija EU za mlade vključuje tudi 11 evropskih ciljev mladih, ki opredeljujejo medsektorska področja, ki vplivajo na življenje mladih. 

V okviru osrednjega področja „povezovanje“ strategija omogoča povezave in izmenjavo izkušenj med mladimi kot ključno prednost prihodnjega razvoja EU. Te povezave je najbolje spodbujati z različnimi oblikami mobilnosti, kot so mladinske izmenjave in pobuda DiscoverEU. Strategija v okviru področja „angažiranje“ omogoča udeležbo mladih, na primer z aktivnostmi udejstvovanja mladih in mladinskim dialogom EU. Strategija v okviru področja „opolnomočenje“ spodbuja kakovost mladinskega dela, na primer z mobilnostjo mladinskih delavcev ter njihovim sodelovanjem, usposabljanjem in mreženjem. 

Projekti in aktivnosti v vseh oblikah in sektorjih se lahko zgledujejo po strategiji EU za mlade in prispevajo k njej. To je mogoče doseči tako, da se ugotovi, ali in kako projekt prispeva k uresničevanju: 

• evropskih ciljev mladih² ,
• politike EU na področju mladinskega dela³ ,⁴ ,
• politike EU na področju učne mobilnosti⁵ ,⁶ ,
• zapuščine evropskega leta mladih⁷ . 

Za podporo glede tega, kako je mogoče projekte povezati s strategijo EU za mlade, se obrnite na svojo nacionalno agencijo ali podporne centre SALTO.

Strategija EU za mlade je na voljo na: https://youth.europa.eu/strategy_sl.

Ukrep za vključevanje v okviru pobude DiscoverEU

Z ukrepom za vključevanje v okviru pobude DiscoverEU se zbere od en do pet mladih z manj priložnostmi iz iste države, ki kratko obdobje potujejo po Evropi. Učno obdobje zajema načrtovanje, pripravo, izvajanje pred potovanjem DiscoverEU in med njim ter nadaljnje spremljanje po potovanju.

Do nepovratnih sredstev v okviru pobude DiscoverEU niso upravičene naslednje aktivnosti: akademski študijski obiski, izmenjave, katerih cilj je finančni dobiček, izmenjave, ki jih je mogoče šteti za turneje na delovnem mestu, redna srečanja in tečaji usposabljanja odraslih za mlade. 

Projekt izvede ena organizacija ali neformalna skupina mladih, ki pošlje enega ali več udeležencev (oz. skupino) na potovanje v okviru pobude DiscoverEU. Organizacija bi morala imeti koristi od sodelovanja v ukrepu za vključevanje v okviru pobude DiscoverEU, zato bi moral biti projekt v skladu s cilji organizacije in ustrezati njenim potrebam. Mogoče je sodelovanje z deležniki v drugih državah, ki bi lahko udeležencem ponudili aktivnosti⁸ ali podporo, na primer gostovanje itd.

Projekt ima štiri faze: načrtovanje, priprava, izvedba in nadaljnje spremljanje. Sodelujoče organizacije in mladi, vključeni v aktivnosti, bi morali aktivno sodelovati v vseh navedenih fazah, s čimer bi izboljšali svoje učne izkušnje. 

• načrtovanje potovalnih izkušenj (opredelitev potreb, ciljev, učnih izidov, vrste ene ali več aktivnosti, načrtovanja potovanj, razporeda aktivnosti itd.);
• priprava (praktične ureditve potovanja DiscoverEU, sklepanje sporazumov z deležniki, organizacija jezikovnih/medkulturnih/učnih/kulturnih/okoljskih/digitalnih aktivnosti, z nalogami povezana priprava udeležencev pred odhodom itd.);
• izvajanje aktivnosti med potovanjem DiscoverEU;
• nadaljnje spremljanje (ocenjevanje aktivnosti, opredelitev in dokumentiranje učnih izidov udeležencev ter razširjanje in uporaba rezultatov projekta).

Prednost ukrepa za vključevanje v okviru pobude DiscoverEU:

• temelji na aktivnem vključevanju mladih z manj priložnostmi in sodelujočih organizacij, ki bi morali aktivno sodelovati v vseh fazah projekta ter tako izboljšati svoje učne in razvojne izkušnje;
• po možnosti vključuje različne skupine udeležencev z manj priložnostmi in gradi na tej raznolikosti;
• temelji na jasno opredeljenih potrebah mladih udeležencev;
• zagotavlja, da so učni izidi neformalnega in priložnostnega učenja, ki jih dosežejo udeleženci v okviru pobude DiscoverEU, pravilno opredeljeni in dokumentirani;
• spodbuja udeležence k razmisleku o evropskih temah in vrednotah.

Učni proces

Za vzpostavitev ukrepa za vključevanje v okviru pobude DiscoverEU v kontekstu neformalnega učenja je treba vsaj del želenih učnih izidov načrtovati vnaprej, da se zagotovijo ustrezne priložnosti. Udeleženci bi morali prispevati k opredelitvi svojih potreb in znanja, ki ga želijo pridobiti ali razviti s potovanjem DiscoverEU. 

Udeleženci bi morali biti med potovanjem tudi čim bolj vključeni v načrtovanje in oblikovanje aktivnosti (pripravo programa, načrta potovanja, aktivnosti, rezervacije nastanitev itd.) ter razmisliti, kako se pripraviti, da bi se med potovanjem čim več naučili in dosegli čim večji osebni razvoj.

Po zaključku potovanja DiscoverEU bi bilo treba udeležence povabiti, naj zagotovijo povratne informacije o svoji izkušnji DiscoverEU ter razmislijo o tem, kaj so se naučili in kako lahko izkoristijo te učne izide.

Organizacije bi morale podpirati učni proces ter opredelitev in dokumentiranje učnih izidov, zlasti z orodjem Youthpass za udeležence DiscoverEU. 

Zaščita in varnost udeležencev

Ukrep za vključevanje v okviru pobude DiscoverEU lahko vključuje vodje skupin, olajševalce, spremljevalne osebe, ki lahko spremljajo udeležence in jim zagotavljajo podporo, da se zagotovi kakovosten učni proces med potovanjem DiscoverEU. Hkrati skrbijo za varno, spoštljivo in nediskriminatorno okolje ter zaščito udeležencev. Med načrtovanjem in pripravo potovanja DiscoverEU v okviru ukrepa za vključevanje pobude DiscoverEU bi bilo treba obravnavati vprašanje zaščite in varnosti udeležencev ter predvideti vse potrebne ukrepe za preprečevanje/zmanjšanje tveganj. 

Standardi kakovosti Erasmus na področju mladine

Pri izvajanju vseh projektov, podprtih v okviru tega ukrepa, je treba upoštevati standarde kakovosti Erasmus na področju mladine za organizacijo visokokakovostnih aktivnosti učne mobilnosti. Standardi kakovosti Erasmus na področju mladine zajemajo osnovna načela ukrepa in konkretne prakse izvajanja za projektne naloge, kot so izbor in priprava udeležencev, opredelitev, ocenjevanje in priznavanje učnih izidov, izmenjava rezultatov projektov itd. Standardi kakovosti Erasmus na področju mladine so na voljo na spletnem naslovu: https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/resources/documents/erasmus-quality-standards-mobility-projects-youth_sl  

Pri načrtovanju projekta mobilnosti je treba upoštevati naslednje horizontalne razsežnosti.

Vključevanje in raznolikost

Namen programa Erasmus+ je spodbujati enake možnosti in dostop, vključevanje in pravičnost v vseh njegovih ukrepih. Organizacije bi morale načrtovati dostopne in vključujoče projektne aktivnosti, pri tem pa upoštevati stališča udeležencev z manj priložnostmi in jih vključiti v postopek odločanja. 

Ukrep za vključevanje v okviru pobude DiscoverEU je še zlasti primeren za vključevanje mladih z manj priložnostmi:

• da izkusijo samostojno potovanje kot posamezniki,
• skupinska mobilnost nudi izkušnjo mednarodne mobilnosti v varnem okolju skupine,
• zaradi kratkega trajanja in pozornega spremljanja organizacije mladi z manj priložnostmi dobijo priložnost, da izkusijo potovanje v skupini ali celo sami.

Ukrep za vključevanje v okviru pobude DiscoverEU je primeren tudi za delo na področju vključevanja in raznolikosti za podporo boju proti stereotipom ter spodbujanje razumevanja, strpnosti in nediskriminacije. 

Okoljska trajnostnost

Pobuda DiscoverEU bi morala med udeleženci spodbujati okoljsko trajnostno in odgovorno vedenje ter jih ozaveščati o pomenu ukrepov za zmanjšanje ali nadomestitev okoljskega odtisa aktivnosti mobilnosti. Načrtovati in izvesti bi jo bilo treba ob upoštevanju okoljskega vidika, na primer z vključitvijo trajnostnih praks, kot so izbira materialov za večkratno uporabo ali okolju prijaznih materialov, zmanjšanje količine odpadkov in recikliranje ter trajnostna prevozna sredstva. 

Digitalna preobrazba v okviru pobude DiscoverEU

Program Erasmus+ vse sodelujoče organizacije podpira pri vključevanju uporabe digitalnih orodij in spletnih učnih metod za dopolnitev fizičnih aktivnosti, izboljšanje sodelovanja med deležniki in kakovosti aktivnosti. Spodbuja se uvedba digitalnih in spletnih elementov za znižanje praga za udejstvovanje mladih z manj priložnostmi. S projekti in aktivnostmi, katerih cilj je okrepiti digitalne spretnosti, spodbujati digitalno pismenost in/ali razvijati razumevanje tveganj in priložnosti digitalne tehnologije, lahko program spremeni miselnost in prispeva k razvoju digitalnih in kombiniranih pristopov v mladinskih aktivnostih. 

Glede na zasnovo in cilje aktivnosti se lahko razvoj kompetenc in ozaveščenosti o digitalnih vprašanjih ter uporaba novih tehnologij uvedejo v učne mobilnosti. 

Udeležba v demokratičnem življenju, skupne vrednote in državljansko udejstvovanje

Program Erasmus+ podpira vse razsežnosti udeležbe mladih. Kjer je to mogoče, bi morali projekti ukrepa za vključevanje v okviru pobude DiscoverEU ponujati priložnosti za demokratično udeležbo, vključno z državljanskim udejstvovanjem, ter možnost vplivanja na odločanje oziroma sodelovanja pri odločanju o zadevah, ki se nanašajo nanje, prek smiselnih učnih izkušenj, ki mlade spodbujajo k državljanskemu udejstvovanju pred udeležbo v aktivnosti mobilnosti, med njo in po njej.

Projekti bi morali vključevati tudi sodelovalno razsežnost, in sicer da se mladim nudijo ustrezne priložnosti za dejavno vključevanje v snovanje in izvajanje projektnih aktivnosti ter sodelovanje pri tem⁹ . Prav tako bi morali projekti izboljšati razumevanje Evropske unije in skupnih vrednot EU med udeleženci, vključno s spoštovanjem demokratičnih načel, človekovega dostojanstva, enotnosti in raznolikosti, medkulturnega dialoga ter evropske družbene, kulturne in zgodovinske dediščine.

Uporabljajo se spodnja merila za upravičenost. 

Kdo se lahko prijavi?

Prijavi se lahko vsaka upravičena sodelujoča organizacija ali neformalna skupina mladih, ustanovljena v državi članici EU ali tretji državi, pridruženi programu.

Upravičene sodelujoče organizacije

Upravičena sodelujoča organizacija je lahko:

• neprofitna organizacija, združenje, nevladna organizacija; javni organ na lokalni, regionalni ali nacionalni ravni, socialno podjetje, profitna organizacija, dejavna na področju družbene odgovornosti podjetij,
• neformalna skupina mladih¹⁰ .

imeti sedež v državi članici EU ali tretji državi, pridruženi programu.

Ista organizacija (ena oznaka OID) kot prijavitelj ali kot partner pri tem ukrepu ne more sodelovati pri več kot 5 prijavah na rok.

Število sodelujočih organizacij

Ena sodelujoča organizacija.

Trajanje projekta

Od 3 do 24 mesecev.

Kje se prijaviti?

Pri nacionalni agenciji države, kjer ima organizacija prijaviteljica sedež.

Kdaj se prijaviti?

Prijavitelji morajo vlogo za nepovratna sredstva oddati do naslednjih datumov:

do 12. februarja do 12. ure (opoldne po bruseljskem času) za projekte, ki se začnejo med 1. julijem istega leta in 31. marcem naslednjega leta.

Morebitni dodatni prijavni rok:

za nacionalne agencije, ki se odločijo za dodaten prijavni rok. Nacionalne agencije bodo prijavitelje o dodatnem prijavnem roku obvestile na svojem spletnem mestu. Če je organiziran dodaten prijavni rok, morajo prijavitelji vlogo za nepovratna sredstva oddati do:

1. oktobra do 12. ure (opoldne po bruseljskem času) za projekte, ki se začnejo med 1. marcem in 31. avgustom naslednjega leta.

Kako se prijaviti?

Za podrobnosti o postopku prijave glej del C tega vodnika.

Minimalne zahteve za ukrep za vključevanje v okviru pobude DiscoverEU

Trajanje potovanja DiscoverEU

Od 1 do 30 dni.

Organizacija lahko organizira več potovanj DiscoverEU (vsakič z 1–5 udeleženci in po potrebi spremljevalne osebe) v življenjskem ciklu projekta.

Kraj/-i projekta

Potovanje DiscoverEU mora potekati vsaj v eni drugi državi, ki ni država, v kateri so udeleženci začeli potovanje.

Število sodelujočih organizacij

Sodeluje lahko samo ena organizacija.

Upravičeni udeleženci

Mladi z manj priložnostmi¹¹ , stari med 18 in 21 let¹² , ki zakonito bivajo v državah svoje organizacije pošiljateljice.

Vodje skupin¹³ , olajševalci in spremljevalne osebe se ne štejejo za udeležence aktivnosti, vendar so upravičeni do podpore v okviru nekaterih proračunskih kategorij. Vključeni vodje skupin, olajševalci ali spremljevalne osebe morajo biti stari najmanj 18 let.

Število udeležencev in sestava nacionalnih skupin

Najmanj 1 in največ 5 udeležencev na potovanje DiscoverEU.

Skupine lahko potujejo same ali v spremstvu. Največ dve spremljevalni osebi na udeleženca, kadar je to ustrezno utemeljeno.

Predložene prijave bodo točkovane z največ 100 točkami glede na spodaj navedena merila in število točk. Za dodelitev morajo prijave doseči vsaj naslednje število točk:

• vsaj 60 od skupno 100 točk in
• najmanj polovico vseh možnih točk pri vsakem od treh spodaj navedenih meril za dodelitev.

Ustreznost, utemeljitev in učinki (največ 40 točk)

Ustreznost projekta glede na:

• cilje ukrepa;
  • potrebe sodelujočih organizacij in udeležencev;
  • obseg, v katerem projekt omogoča učenje z odkrivanjem.
• V kolikšni meri je projekt pomemben za spoštovanje in spodbujanje skupnih vrednot EU, kot so spoštovanje človekovega dostojanstva, svobode, demokracije, enakosti, pravne države in spoštovanje človekovih pravic, ter boj proti vsem oblikam diskriminacije.
• Morebitni učinek projekta:
  • na udeležence in sodelujoče organizacije med življenjskim ciklom projekta in po njem.
• V kolikšni meri lahko organizacija dokaže predhodne izkušnje z delom z mladimi z manj priložnostmi na lokalni ravni.
• Kako primeren je projekt za prispevanje k vključevanju in raznolikosti ter zeleni, digitalni in sodelovalni razsežnosti programa.
• V kolikšni meri projekt uvaja nove in manj izkušene organizacije v program Erasmus+, ki lahko dokažejo izkušnje z delom z mladimi z manj priložnostmi.

Kakovost zasnove projekta (največ 40 točk)

• Predlog kaže usklajenost prepoznanih potreb, ciljev projekta, profilov udeležencev in predlaganih aktivnosti.
• Jasnost, celovitost in kakovost vseh faz projekta: priprava, prilagojena specifičnim potrebam udeležencev, podpora med potovanjem, izvajanje aktivnosti in nadaljnje spremljanje.
• V kolikšni meri so udeleženci vključeni v vse faze aktivnosti.
• Aktivnosti so zasnovane na dostopen in vključujoč način.
• Kakovost ureditev in podpore za razmislek, opredelitev in dokumentiranje učnih izidov udeležencev ter uporaba orodja Youthpass.
• Ustreznost in učinkovitost ukrepov, predvidenih za zagotovitev varnosti in zaščite udeležencev.
• V kolikšni meri aktivnosti vključujejo trajnostne in okolju prijazne prakse.

Kakovost vodenja projekta (največ 20 točk)

• Kakovost praktičnih ureditev ter načinov upravljanja in podpore.
• Kakovost sodelovanja in komunikacije z drugimi ustreznimi deležniki, če je ustrezno.
• Kakovost ukrepov za ocenjevanje različnih faz in rezultatov projekta.
• Ustreznost in kakovost ukrepov, katerih cilj je razširjanje rezultatov projekta v sodelujočih organizacijah in drugod.

Footnote

1. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.C_.2018.456.01.0001.01.SLV&toc=OJ%3AC%3A2018%3A456%3ATOC ↩ back
2. https://youth.europa.eu/strategy/european-youth-goals_sl ↩ back
3. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.C_.2020.415.01.0001.01.SLV&toc=OJ%3AC%3A2020%3A415%3AFULL ↩ back
4. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/PDF/?uri=OJ:C_202403526 ↩ back
5. https://eur-lex.europa.eu/eli/C/2024/3364 ↩ back
6. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/?uri=CELEX%3A32022H0411%2801%29 ↩ back
7. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/?uri=COM:2024:1:FIN ↩ back
8. Za primere glej zbirko orodij za sodelovanje mladih, pripravljeno v okviru projekta SALTO PI, modul 9 „DiscoverEU“ ( https://participationpool.eu/wp-content/uploads/2021/05/Discover-EU-1.pdf ). ↩ back
9. Za vire in navdih si oglejte modul 12 „Načrtovanje udeležbe“ zbirke orodij za sodelovanje mladih, pripravljene v okviru projekta SALTO PI in cilj katere je zagotoviti strokovno znanje, priporočila, orodja in praktične smernice za spodbujanje udeležbe mladih:  https://participationpool.eu/toolkit/ . ↩ back
10. Skupina najmanj štirih mladih, starih od 18 do 30 let. Eden od članov skupine prevzame vlogo predstavnika in odgovornost v imenu skupine. Za opredelitev neformalne skupine glej glosar. Za namene tega ukrepa in vseh določb, povezanih z njim, je pojem „neformalna skupina mladih“ zajet v pojmu „sodelujoča organizacija“. Pri sklicevanju na „sodelujočo organizacijo“ se šteje, da ta pojem zajema tudi „neformalno skupino mladih“. ↩ back
11. Glej opredelitev v glosarju „udeleženec z manj priložnostmi“. ↩ back
12. Upoštevati je treba naslednje:   spodnja starostna omejitev – udeleženci morajo do dneva začetka aktivnosti dopolniti najnižjo navedeno starost 18 let; zgornja starostna omejitev – udeleženci na dan začetka aktivnosti ne smejo biti starejši od najvišje navedene starosti 21 let. ↩ back
13. Vodja skupine je odrasla oseba, ki se pridruži mladim, da zagotovi njihovo učinkovito učenje, zaščito in varnost. ↩ back
14. https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/indicators/energy-efficiency-and-specific-co2-emissions/energy-efficiency-and-specific-co2-9 ↩ back
15. Vozovnica je na voljo posebej za ukrep za vključevanje v okviru pobude DiscoverEU in je namenjena uporabi na namenski platformi.   Vozovnica velja 30 dni, ko lahko udeleženec potuje na poljubnem številu vlakov od polnoči do polnoči vsakega od sedmih dni potovanja. O tem, kako se porabijo drugi dnevi, odloča udeleženec. ↩ back