„DiscoverEU“ и „Действие за приобщаване DiscoverEU“ дават шанса на младежите да опознаят Европа чрез краткосрочни индивидуални или групови пътувания с железопътен или друг вид транспорт, когато е необходимо.

Докато DiscoverEU предлага тази възможност на младежи на 18 години, действието за приобщаване DiscoverEU обхваща младежи на възраст между 18 и 21 години. 

Предприето през 2022 г., действието за приобщаване DiscoverEU предлага възможности на организациите и неформалните групи младежи да получат допълнителна подкрепа за осъществяването на проекти, които позволяват на младежи с по-малко възможности да опознаят Европа наравно с участниците в DiscoverEU. 

Общите цели на DiscoverEU и на действието за приобщаване DiscoverEU са следните:

• даване на възможност на младежите да научат за Европа и да открият възможностите на Европа за своето бъдещо образование и избор в живота;
• предоставяне на ценни за младежите знания, умения за живота и компетентности;
• насърчаване на връзката и междукултурния диалог между младежите;
• укрепване на чувството за принадлежност към Европейския съюз;
• вдъхновяване на младежите да възприемат устойчивото пътуване в частност и съзнанието за опазване на околната среда като цяло.

Действието за приобщаване DiscoverEU има за цел:

• достигане до младежи с по-малко възможности, които не биха кандидатствали по собствена инициатива;
• преодоляване на пречките, които възпрепятстват тези младежи да участват пряко в кръговете за кандидатстване в DiscoverEU, и осигуряване на необходимата подкрепа, от която се нуждаят, за да могат да пътуват;
• стимулиране и подобряване на развитието на компетентностите и уменията на младежите с по-малко възможности, участващи в действието за приобщаване DiscoverEU.

Стратегията на ЕС за младежта за периода 2019—2027 г. е рамката за сътрудничество в ЕС по въпросите на младежта въз основа на Резолюция на Съвета от 2018 г. относно стратегията на Европейския съюз за младежта¹ . Стратегията насърчава участието на младежите в демократичния живот, подпомага социалното и гражданското участие и има за цел да гарантира, че всички младежи разполагат с необходимите ресурси, за да участват в обществения живот. Стратегията на ЕС за младежта включва също така 11-те европейски цели за младежта, които определят междусекторни области, засягащи живота на младите хора. 

В рамките на основната област „Свързване“ стратегията на ЕС за младежта улеснява връзките и обмена на опит между младежите като основно предимство за бъдещото развитие на ЕС. Тези връзки се насърчават най-добре чрез различни форми на мобилност, като например младежкият обмен и DiscoverEU. В рамките на област „Ангажиране“ чрез стратегията се улеснява участието на младежите например чрез дейностите за младежко участие и чрез диалога по въпросите на младежта в ЕС. В рамките на област „Овластяване“ стратегията улеснява качествената младежка работа например чрез „Мобилност на младежки работници“ и сътрудничество, обучение и изграждане на мрежи. 

За проектите и дейностите във всички формати и сектори може да се намери вдъхновение в стратегията на ЕС за младежта и с тях може да се допринесе за осъществяването ѝ. Това може да стане, като се установи дали и по какъв начин проектът допринася за осъществяването на: 

• Европейските цели за младежта² ;
• Политиката на ЕС в областта на младежката работа³ ,⁴ ;
• Политиката на ЕС в областта на образователната мобилност⁵ ,⁶ ;
• Наследството от Европейската година на младежта⁷ . 

За да получите помощ за това как проектите могат да бъдат свързани със стратегията на ЕС за младежта, моля, свържете се с националната си агенция или с ресурсните центрове SALTO.

Стратегия на Европейския съюз за младежта може да бъде намерена на следния адрес: https://youth.europa.eu/strategy_bg.

Действие за приобщаване DiscoverEU

В рамките на действието за приобщаване DiscoverEU от един до петима младежи с по-малко възможности от една и съща държава се събират за кратък период от време, за да пътуват из Европа. Периодът на учене включва планиране, подготовка, изпълнение преди и по време на пътуването по линия на DiscoverEU, както и последващи действия след пътуването.

Следните дейности не са допустими за финансиране по линия на DiscoverEU: пътувания за академично обучение, дейности за обмен, предприети с цел финансова печалба, дейности за обмен, които могат да бъдат счетени за турнета, редовни заседания по устав, курсове за обучение от възрастни за младежи. 

Проектът се изпълнява от една организация или неформална група от младежи, която изпраща един или повече (група от) участници на пътуване по линия на DiscoverEU. Организацията следва да има полза от участието си в действието за приобщаване DiscoverEU и поради това проектът следва да съответства на целите на организацията и да отговаря на нейните нужди. Възможно е сътрудничество със заинтересовани страни в други държави, които биха могли да предложат дейности⁸ или подкрепа на участниците, например домакинство и т.н.

Проектът се състои от четири етапа: планиране, подготовка, изпълнение и последващи дейности. Участващите организации и младежите, включени в дейностите, следва да играят активна роля във всички тези етапи и по този начин да обогатяват своя опит от ученето. 

• планиране на пътуването (определяне на нуждите, целите, резултатите от обучението, вида на дейността(ите), планиране на пътуванията, график на дейностите и т.н.);
• подготовка (практическа организация на пътуването по линия на DiscoverEU, сключване на споразумения със заинтересованите страни, организиране на езикови/междукултурни/образователни/културни/екологични/цифрови дейности, задачи, свързани с подготовката на участниците преди заминаването им и т.н.);
• изпълнение на дейностите по време на пътуването по линия на DiscoverEU;
• последващи дейности (оценка на дейностите, определяне и документиране на резултатите от обучението на участниците и разпространение и използване на резултатите от проекта).

Качественото действие за приобщаване DiscoverEU:

• се основава на активното участие на младежите с по-малко възможности и участващите организации, които следва да играят активна роля във всички етапи на проекта, като по този начин обогатяват своя опит в областта на обучението и развитието;
• включва за предпочитане различни групи участници с по-малко възможности и се основава на това многообразие;
• се основава на ясно определени нужди на младите участници;
• гарантира, че резултатите от неформалното и самостоятелното учене на участниците в преживяването в рамките на DiscoverEU са правилно определени и документирани;
• насърчава участниците да разсъждават върху европейски теми и ценности.

Процес на обучение

Организирането на действие за приобщаване DiscoverEU в контекста на неформалното учене изисква желаните резултати от обучението поне частично да се планират предварително, за да се осигурят подходящи възможности. Участниците следва да съдействат за определянето на техните нужди и на обучението, което желаят да получат или да развият чрез пътуването си по линия на DiscoverEU. 

Участниците следва също така да се ангажират във възможно най-голяма степен в проектирането и разработването на дейността(ите) по време на пътуването си (изготвяне на програмата, маршрута, дейностите, резервиране на места за настаняване и т.н.) и да обмислят как да се подготвят, за да увеличат максимално ученето и личностното развитие, които ще получат по време на пътуването.

След пътуването по линия на DiscoverEU участниците следва да бъдат приканени да предоставят обратна информация за преживяването в рамките на DiscoverEU, да обмислят какво са научили и как могат да се възползват от резултатите от обучението.

Организациите следва да подкрепят процеса на обучение, определянето и документирането на резултатите от обучението, по-специално чрез използването на Youthpass за участниците в DiscoverEU. 

Защита и безопасност на участниците

Действието за приобщаване DiscoverEU може да включва водач(и) на група, модератор(и), придружаващо(и) лице(а), които могат да наблюдават и да оказват подкрепа на участниците, за да се осигури качествен процес на обучение по време на пътуването по линия на DiscoverEU. В същото време те се грижат за безопасна, основана на уважение и недискриминационна среда и за защита на участниците. По време на планирането и подготовката на пътуване по линия на DiscoverEU в рамките на действието за приобщаване DiscoverEU следва да се обърне внимание на въпроса за защитата и безопасността на участниците и да се предвидят всички необходими мерки за предотвратяване/намаляване на рисковете. 

Стандарти за качество на програмата „Еразъм“ в областта на младежта

При изпълнението на всички проекти, подкрепяни по настоящото действие, трябва да се спазват стандартите за качество на програмата „Еразъм“ в областта на младежта за организиране на висококачествени дейности за образователна мобилност. Стандартите за качество на програмата „Еразъм“ в областта на младежта обхващат както основните принципи на действието, така и конкретни практики за изпълнение на задачи по проекта като подбор и подготовка на участниците, определяне, оценка и признаване на резултатите от обучението, споделяне на резултатите от проекта и др. Стандартите за качество на програмата „Еразъм“ в областта на младежта можете да откриете на следния адрес: https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/resources/documents/erasmus-quality-standards-mobility-projects-youth_en  

Когато се разработва проект за мобилност, трябва да бъдат взети предвид следните хоризонтални измерения:

Приобщаване и многообразие

Програмата „Еразъм+“ има за цел да насърчава равните възможности и достъпа, приобщаването и справедливостта посредством всички включени в нея действия. Организациите следва да изготвят достъпни и приобщаващи дейности по проекта, като вземат предвид мненията на участниците с по-малко възможности и ги ангажират в процеса на вземане на решения. 

Действието за приобщаване DiscoverEU е особено подходящо за включването на младежи с по-малко възможности:

• да придобият опит в самостоятелно пътуване като отделно лице;
• груповата мобилност предлага осъществяване на международна мобилност в безопасното обкръжение на групата;
• поради кратката продължителност и непосредственото придружаване от организация, младежите с по-малко възможности получават възможност да придобият опит в пътуване в група или дори самостоятелно.

Действието за приобщаване DiscoverEU е подходящо и за работа по приобщаването и многообразието за подкрепа на борбата със стереотипите и насърчаване на разбирателството, толерантността и недискриминацията. 

Устойчивост на околната среда

Чрез DiscoverEU следва да се насърчава екологично устойчиво и отговорно поведение на участниците, като се повишава тяхната осведоменост относно значението на действията за намаляване или компенсиране на въздействието на дейностите за мобилност върху околната среда. Действието за приобщаване DiscoverEU следва да бъде проектирано и осъществявано с екологично съзнание, например чрез интегриране на устойчиви практики като избор на материали за многократна употреба или на екологично чисти материали, намаляване на отпадъците и рециклиране, избор на устойчиви транспортни средства. 

Цифрова трансформация в DiscoverEU

Програмата „Еразъм+“ подкрепя всички участващи организации за включване на използването на цифрови инструменти и методи за учене онлайн за допълване на физическите дейности, подобряване на сътрудничеството между заинтересованите страни, и на качеството на дейностите. Насърчава се въвеждането на цифрови и онлайн елементи, за да се намали прагът за участие на младежи с по-малко възможности. Програмата може да промени нагласите и да допринесе за развитието на цифрови и смесени подходи в младежките дейности чрез проекти и дейности, които имат за цел да повишат цифровите умения, да насърчат цифровата грамотност и/или да развият разбиране за рисковете и възможностите на цифровите технологии. 

В зависимост от замисъла и целите на дейностите, развиването на компетентности и осведоменост в областта на цифровите въпроси, както и използването на нови технологии, могат да бъдат включени в дейности за образователна мобилност. 

Участие в демократичния живот, общи ценности и гражданска ангажираност

Програмата „Еразъм+“ подкрепя всички измерения на участието на младежите. Винаги, когато е възможно, проектите в рамките на действието за приобщаване DiscoverEU следва да предлагат възможности за демократично участие, включително гражданска ангажираност и възможност за оказване на влияние и участие в процеса на вземане на решения по въпроси, които ги засягат, чрез съдържателен учебен опит, който насърчава младите хора да бъдат граждански ангажирани преди, по време на участието им в дейност за мобилност и след това.

Проектите следва да включват и измерение на участието, а именно да предлагат подходящи възможности за младежите активно да се ангажират и да участват в замислянето и изпълнението на дейностите по проекта като средство за по-нататъшното приобщаване на участниците към демократичния живот⁹ . Проектите трябва също така да подобряват познаването на Европейския съюз и общите европейски ценности от участниците, включително зачитането на демократичните принципи, човешкото достойнство, единството и многообразието, междукултурния диалог, както и европейското социално, културно и историческо наследство.

Прилагат се представените по-долу критерии за допустимост. 

Кой може да кандидатства?

Кандидат може да бъде всяка допустима участваща организация или неформална група от младежи, установена в държава — членка на ЕС, или в трета държава, асоциирана към програмата.

Допустими участващи организации

Допустима участваща организация може да бъде:

• организация с нестопанска цел, сдружение, НПО; публичен орган на местно, регионално или национално равнище; социално предприятие; организация със стопанска цел, осъществяваща дейност в сферата на корпоративната социална отговорност;
• неформална група младежи¹⁰ .

установено/а в държава — членка на ЕС, или в трета държава, асоциирана към програмата.

Една и съща организация (един OID) не може да участва в повече от 5 заявления за всеки краен срок по това действие нито като заявител, нито като партньор.

Брой на участващите организации

Една участваща организация.

Продължителност на проекта

от 3 до 24 месеца.

Къде се кандидатства?

В националната агенция в държавата, в която е установена кандидатстващата организация.

Кога се кандидатства?

Кандидатите трябва да подадат своите заявления за безвъзмездни средства не по-късно от следните дати:

12 февруари до 12:00:00 ч. (на обяд, брюкселско време) за проекти, стартиращи между 1 юли същата година и 31 март следващата година.

Възможен допълнителен кръг:

Националните агенции може да решат да определят допълнителен кръг. Националните агенции ще информират кандидатите за определянето на допълнителния кръг чрез своя уебсайт. Ако бъде организиран допълнителен кръг, кандидатите трябва да подадат своите заявления не по-късно от:

1 октомври до 12:00:00 ч. (на обяд, брюкселско време) за проекти, започващи между 1 март и 31 август следващата година.

Как се кандидатства?

Подробна информация за процедурата за кандидатстване можете да намерите в част В от настоящото ръководство.

Минимално допустими изисквания за действието за приобщаване DiscoverEU

Продължителност на пътуване по линия на DiscoverEU

От 1 и 30 дни.

По време на жизнения цикъл на проекта организацията може да организира няколко пътувания по линия на DiscoverEU (всеки път с 1—5 участници и с придружаващо(и) лице(а).

Място (места) на изпълнение на проекта

Пътуванията по линия на DiscoverEU трябва да се провеждат в поне още една държава, различна от тази, в която участникът(ите) е(са) започнал(и) пътуването си.

Брой на участващите организации

Може да е включена само една участваща организация.

Допустими участници

Младежи с по-малко възможности¹¹ на възраст от 18 до 21 години¹² и законно пребиваващи в държавите на изпращащата ги организация.

Водачите на групи¹³ , модераторите и придружаващите лица не се считат за участници в дейността, но имат право на подкрепа в рамките на определени бюджетни категории. Участващите водачи на групи, модератори или придружаващи лица трябва да имат навършени 18 години.

Брой на участниците и състав на националните групи

Най-малко 1 и най-много 5 участници на пътуване по линия на DiscoverEU.

Групите могат да пътуват самостоятелно или с придружители. Максимум две придружаващи лица на участник, когато това е надлежно обосновано.

Подадените заявления ще бъдат оценени чрез присъждането на точки от общо 100 възможни въз основа на посочените по-долу критерии и резултати. За да бъдат разгледани за предоставяне на безвъзмездни средства, заявленията трябва да надхвърлят следните прагове:

• най-малко 60 от общо 100 точки; както и
• най-малко половината от максималния брой точки за всеки от трите критерия за отпускане на безвъзмездни средства по-долу.

Релевантност, обосновка и въздействие (максимален резултат: 40 точки)

• Релевантност на проекта за:
  • целите на действието;
  • нуждите на участващите организации и на отделните участници;
• Доколко проектът дава възможност за учене чрез открития;
• Доколко проектът е от значение за зачитането и насърчаването на общите ценности на ЕС, като зачитането на човешкото достойнство, свободата, демокрацията, равенството, правовата държава и зачитането на правата на човека, както и за борбата с всякакъв вид дискриминация.
• Потенциално въздействие на проекта:
  • върху участниците и участващите организации през периода на изпълнение на проекта и след приключването му;
• Доколко организацията може да докаже предишен опит в работата с младежи с по-малко възможности на местно равнище.
• Доколко проектът е подходящ да допринесе за приобщаването и многообразието, за екологичните и цифровите измерения на програмата, както и за измерението, свързано с участието;
• Доколко проектът въвежда в програмата „Еразъм+“ нови участници и организации с по-малък опит, които могат да докажат опит в работата с младежи с по-малко възможности.

Качество на структурата на проекта (максимален резултат: 40 точки)

• Предложението демонстрира съгласуваност между установените нужди, целите на проекта, профилите на участниците и предлаганите дейности;
• Яснота, пълнота и качество на всички етапи на проекта: подготовка, съобразена със специфичните нужди на участниците, подкрепа по време на пътуването, изпълнение на дейностите и последващи действия;
• Доколко участниците се включват активно във всички етапи на дейностите;
• Дейностите са проектирани по достъпен и приобщаващ начин;
• Качество на мерките и подкрепата за процеса на анализ, определяне и документиране на резултатите от обучението на участниците, както и използване на Youthpass;
• Адекватност и ефективност на предвидените мерки за гарантиране на безопасността и защитата на участниците;
• Доколко дейностите включват устойчиви и екологосъобразни практики.

Качество на управлението на проекта (максимален резултат: 20 точки)

• Качество на практическата организация и условия за управление и предоставяне на подкрепа;
• Качество на сътрудничеството и комуникацията с други заинтересовани страни, ако е приложимо;
• Качество на мерките за оценяване на различните етапи и резултати от проекта;
• Целесъобразност и качество на мерките за разпространение на резултатите от проекта в рамките на участващите организации и извън тях.

Footnote

1. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/?uri=celex%3A42018Y1218%2801%29 ↩ back
2. https://youth.europa.eu/strategy/european-youth-goals_bg ↩ back
3. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/PDF/?uri=uriserv:OJ.C_.2020.415.01.0001.01.BUL ↩ back
4. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/PDF/?uri=OJ:C_202403526 ↩ back
5. https://eur-lex.europa.eu/eli/C/2024/3364 ↩ back
6. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/?uri=CELEX%3A32022H0411%2801%29 ↩ back
7. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/?uri=COM:2024:1:FIN ↩ back
8. За вдъхновение разгледайте инструментариума за младежко участие, изготвен от SALTO PI, модул 9 „DiscoverEU“ ( https://participationpool.eu/wp-content/uploads/2021/05/Discover-EU-1.pdf ). ↩ back
9. За ресурси и вдъхновение, моля, разгледайте модул 12 „Планиране на участието“ от инструментариума за младежко участие, изготвен от SALTO PI и целящ да предостави ноу-хау, препоръки, инструменти и практически насоки във връзка с насърчаването на младежкото участие:  https://participationpool.eu/toolkit/ . ↩ back
10. Група от най-малко четирима младежи на възраст между 18 и 30 години. Един от членовете на групата поема ролята на представител на останалите и носи отговорност от името на групата. Моля, проверете в речника определението за неформална група. За целите на настоящото действие и на всички разпоредби, свързани с него, „неформална група младежи“ се вписва в понятието „участваща организация“. При позоваване на „участваща организация“ се счита, че тя обхваща и „неформална група младежи“. ↩ back
11. Вж. определението за „участник с по-малко възможности“ в речника на термините. ↩ back
12. Моля, обърнете внимание на следното:    долни възрастови граници: участниците трябва да са навършили минималната възраст от 18 години към началната дата на дейността. горни възрастови граници: участниците трябва да не са по-възрастни от посочената максимална възраст 21 години към началната дата на дейността. ↩ back
13. Водач на група е възрастен, който се присъединява към младежите, за да осигури тяхното ефективно учене, защита и безопасност. ↩ back
14. https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/indicators/energy-efficiency-and-specific-co2-emissions/energy-efficiency-and-specific-co2-9 ↩ back
15. Картата за пътуване е специално предвидена за действието за приобщаване DiscoverEU и е предназначена да се използва само на специалната платформа. Картата за пътуване е валидна 30 дни, в които участникът може да пътува с толкова влакове, колкото желае, от полунощ до полунощ във всеки от седемте дни за пътуване. Прекарването на останалите дни е по преценка на участника. ↩ back