DiscoverEU en de inclusiemaatregel DiscoverEU bieden jongeren de kans om Europa te verkennen door korte tijd alleen of in groep met de trein of, waar nodig, met andere vervoermiddelen, door Europa te reizen.

DiscoverEU biedt jongeren van 18 jaar deze kans, terwijl de inclusiemaatregel DiscoverEU betrekking heeft op jongeren tussen 18 en 21 jaar.

Met de inclusiemaatregel DiscoverEU, die in 2022 van start is gegaan, kunnen organisaties en informele groepen jongeren extra steun krijgen om projecten uit te voeren voor kansarme jongeren om, op gelijke voet met deelnemers aan DiscoverEU, Europa te verkennen.

DiscoverEU en de inclusiemaatregel DiscoverEU hebben de volgende gemeenschappelijke doelstellingen:

• jongeren de kans bieden meer te weten te komen over Europa en in Europa kansen te ontdekken voor hun toekomstige opleiding en levenskeuzen;
• jongeren uitrusten met waardevolle kennis, levensvaardigheden en competenties;
• verbinding en interculturele dialoog tussen jongeren aanmoedigen;
• bij jongeren het gevoel bevorderen dat zij bij de Europese Unie horen;
• jongeren inspireren om duurzaam reizen te omarmen en hen in het algemeen milieubewust te maken.

De inclusiemaatregel DiscoverEU is erop gericht om:

• kansarme jongeren te bereiken die deze aanvraag niet op eigen initiatief zouden indienen;
• de hindernissen te overwinnen die deze jongeren beletten om rechtstreeks deel te nemen aan de aanvraagronden van DiscoverEU en hen de nodige steun te verlenen zodat zij kunnen reizen;
• de ontwikkeling van competenties en vaardigheden van kansarme jongeren die deelnemen aan de inclusiemaatregel DiscoverEU prikkelen en bevorderen.

De EU-strategie voor jongeren 2019-2027 vormt het kader voor EU-samenwerking in jeugdzaken op basis van de resolutie van de Raad van 2018over de EU-strategie voor jongeren¹ . Met de strategie worden jongeren aangemoedigd deel te nemen aan het democratische leven, wordt hun maatschappelijke betrokkenheid en burgerzin gesteund en wordt ernaar gestreefd dat alle jongeren over de nodige middelen beschikken om te participeren in de samenleving. De EU-strategie voor jongeren omvat ook de elf Europese jongerendoelstellingen, waarin sectoroverschrijdende gebieden worden vastgesteld die van invloed zijn op het leven van jongeren.

In haar kerngebied “Verbinden” bevordert de EU-strategie voor jongeren de verbondenheid en uitwisseling van ervaringen tussen jongeren als een onontbeerlijke troef voor de toekomstige ontwikkeling van de EU. Deze verbondenheid kan het best worden gestimuleerd aan de hand van verschillende vormen van mobiliteit, zoals jongerenuitwisselingen en DiscoverEU. In het kader van “Betrekken” bevordert de strategie de participatie van jongeren, bijvoorbeeld door middel van activiteiten op het gebied van jongerenparticipatie en de EU-jongerendialoog. In het kader van “Sterker maken” bevordert de strategie kwalitatief hoogwaardig jeugdwerk door bijvoorbeeld mobiliteit en samenwerking tussen jeugdwerkers, opleiding en netwerkvorming.

Projecten en activiteiten in alle vormen en sectoren kunnen inspiratie opdoen uit en bijdragen aan de EU-strategie voor jongeren. Dit kan worden gedaan door na te gaan of en hoe het project bijdraagt tot de verwezenlijking van:

• de Europese jongerendoelstellingen² ;
• het jeugdwerkbeleid van de EU³ ,⁴ ;
• het EU-beleid inzake leermobiliteit⁵ ,⁶ ;
• de nalatenschap van het Europees Jaar van de Jeugd⁷ .

Voor ondersteuning bij de wijze waarop projecten kunnen worden gekoppeld aan de EU-strategie voor jongeren, kunt u contact opnemen met uw nationaal agentschap of de Salto-onderzoekscentra.

De EU-strategie voor jongeren is beschikbaar op: https://youth.europa.eu/strategy_nl.

DiscoverEU inclusieactie

Met de inclusiemaatregel DiscoverEU kunnen één tot vijf kansarme jongeren uit hetzelfde land gedurende een korte periode samen door Europa reizen. De leerperiode omvat de planning, voorbereiding, uitvoering voor en tijdens de DiscoverEU-reis, evenals de follow-up na de reis.

De volgende activiteiten komen niet in aanmerking voor subsidieverlening in het kader van DiscoverEU: academische studiereizen; uitwisselingsactiviteiten die gericht zijn op het maken van financiële winst; uitwisselingsactiviteiten die kunnen worden beschouwd als tournees, statutaire vergaderingen, door volwassenen gegeven opleidingscursussen voor jongeren.

Een project wordt uitgevoerd door een organisatie of een informele groep jongeren, die een of meer (groepen) deelnemers op DiscoverEU-reis stuurt. De organisatie moet voordeel halen uit haar deelname aan de inclusiemaatregel DiscoverEU en het project moet dan ook voldoen aan de doelstellingen van de organisatie en inspelen op haar behoeften. Samenwerking met belanghebbenden in andere landen die activiteiten kunnen aanbieden⁸ of de deelnemers kunnen ondersteunen, bijvoorbeeld als gastheer enz., is mogelijk.

Een project verloopt in vier stadia: planning, voorbereiding, uitvoering en follow-up. Zowel de deelnemende organisaties als de jongeren die bij de activiteiten betrokken zijn, moeten een actieve rol opnemen tijdens al die stadia en op die manier hun leerervaring versterken.

• Planning van de reisbeleving (vaststelling van behoeften, doelstellingen, leerresultaten, type activiteit(en), reisplanning, tijdschema van de activiteiten enz.);
• voorbereiding (praktische regelingen van de DiscoverEU-reis, sluiten van overeenkomsten met belanghebbenden, organisatie van taalkundige/interculturele/culturele/ecologische/digitale en leeractiviteiten, taken in verband met de voorbereiding van de deelnemers vóór het vertrek enz.);
• uitvoering van activiteiten tijdens de DiscoverEU-reis;
• follow-up (evaluatie van de activiteiten, vaststelling en documentatie van de leerresultaten van de deelnemers, verspreiding en gebruik van de projectresultaten).

Een DiscoverEU inclusiemaatregel van goede kwaliteit:

• berust op de actieve betrokkenheid van de kansarme jongeren en deelnemende organisaties, die in alle stadia van het project een actieve rol moeten vervullen en op die manier hun leerervaring en persoonlijke ontwikkeling versterken;
• is erop gericht bij voorkeur diverse groepen kansarme deelnemers te betrekken en bouwt voort op deze diversiteit;
• gaat uit van de duidelijk omschreven behoeften van de jonge deelnemers;
• zorgt ervoor dat de niet-formele en informele leerresultaten van de DiscoverEU-beleving van de deelnemers correct in kaart worden gebracht en gedocumenteerd;
• moedigt de deelnemers ertoe aan na te denken over Europese thema’s en waarden.

Leerproces

Bij het opzetten van een DiscoverEU-inclusiemaatregel in het kader van niet-formeel leren moet ten minste een deel van de gewenste leerresultaten vooraf worden gepland, zodat de passende mogelijkheden zijn gegarandeerd. De deelnemers moeten bijdragen aan de identificatie van hun behoeften en vermelden wat zij willen leren of verder wensen te ontwikkelen aan de hand van hun DiscoverEU-reis.

De deelnemers moeten ook zoveel mogelijk worden betrokken bij de opzet en ontwikkeling van de activiteit(en) tijdens hun reis (de opzet van het programma, de reisroute, activiteiten, logies boeken enz.) en nadenken over hoe ze zich kunnen voorbereiden om tijdens hun reis zoveel mogelijk op te steken en aan zichzelf te werken.

Na afloop van de DiscoverEU-reis moet aan de deelnemers feedback worden gevraagd over hun DiscoverEU-beleving, moeten zij worden aangespoord na te denken over wat zij allemaal hebben geleerd en hoe zij deze leerresultaten kunnen benutten.

Organisaties moeten het leerproces en het in kaart brengen en documenteren van de leerresultaten ondersteunen, met name aan de hand van de Youthpass voor DiscoverEU-deelnemers.

Bescherming en veiligheid van deelnemers

Bij de DiscoverEU-inclusiemaatregel kunnen groepsleiders, faciliterende medewerkers, begeleiders worden betrokken die als monitor kunnen optreden en de deelnemers kunnen ondersteunen zodat zij tijdens hun DiscoverEU-reis een kwaliteitsvol leerproces ervaren. Tegelijkertijd zorgen zij voor een veilige, respectvolle en niet-discriminerende omgeving en voor de bescherming van de deelnemers. Tijdens de planning en voorbereiding van de DiscoverEU-reis in het kader van de DiscoverEU-inclusiemaatregel moeten de bescherming en veiligheid van de deelnemers aandachtspunten zijn en moeten alle nodige maatregelen worden getroffen om risico’s te voorkomen/beperken.

Kwaliteitsnormen voor Erasmus Jeugd

De uitvoering van alle projecten die steun krijgen uit hoofde van deze actie moet voldoen aan de kwaliteitsnormen voor Erasmus Jeugd voor het organiseren van hoogwaardige activiteiten in het kader van leermobiliteit. De kwaliteitsnormen voor Erasmus Jeugd hebben betrekking op de basisbeginselen van de actie en op de concrete praktijken voor de uitvoering van projecttaken, zoals de selectie en voorbereiding van deelnemers, de vaststelling, evaluatie en erkenning van de leerresultaten, het delen van projectresultaten enz. De kwaliteitsnormen voor Erasmus Jeugd zijn te vinden op: https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/resources/documents/erasmus-quality-standards-mobility-projects-youth_en.

Bij de ontwikkeling van een mobiliteitsproject moeten de volgende horizontale dimensies in overweging worden genomen:

Inclusie en diversiteit

Het Erasmus+-programma beoogt gelijke kansen en toegang, inclusie en billijkheid in al zijn acties te bevorderen. Organisaties moeten toegankelijke en inclusieve projectactiviteiten opzetten, waarbij zij rekening moeten houden met de standpunten van kansarme deelnemers en hen bij het besluitvormingsproces moeten betrekken.

De DiscoverEU-inclusiemaatregel is bijzonder goed geschikt voor de inclusie van kansarme jongeren:

• om te ervaren hoe het is in je eentje te reizen;
• groepsmobiliteit biedt hen een internationale mobiliteitservaring in de veilige omgeving van een groep;
• dankzij de korte duur en de begeleiding door een organisatie krijgen kansarme jongeren de mogelijkheid om te ervaren hoe het is te reizen in een groep of zelfs in hun eentje.

De DiscoverEU-inclusiemaatregel is ook geschikt om te werken aan inclusie en diversiteit om stereotypen te bestrijden, begrip en tolerantie te kweken en niet-discriminatie te bevorderen.

Milieuduurzaamheid

DiscoverEU moet bij de deelnemers milieuduurzaam en verantwoord gedrag bevorderen, zodat zij zich er bewuster van worden dat het belangrijk is te handelen met het oog op de verkleining of compensatie van de milieuvoetafdruk van de mobiliteitsactiviteiten. De DiscoverEU-inclusiemaatregel moet milieubewust worden ontworpen en uitgevoerd door bijvoorbeeld duurzame praktijken te integreren zoals de keuze van herbruikbare of milieuvriendelijke materialen, afvalbeperking en recycling, en door te kiezen voor duurzame vervoermiddelen.

Digitale transformatie in DiscoverEU

Het Erasmus+-programma ondersteunt alle deelnemende organisaties bij het integreren van het gebruik van digitale hulpmiddelen en online leermethoden als aanvulling op de fysieke activiteiten, om de samenwerking tussen de belanghebbenden en de kwaliteit van de activiteiten te verbeteren. De invoering van digitale en online elementen om de participatiedrempel voor kansarme jongeren te verlagen, wordt aangemoedigd. Aan de hand van projecten en activiteiten die digitale vaardigheden verbeteren, digitale geletterdheid bevorderen en/of inzicht verschaffen in de risico’s en kansen van digitale technologie kan het programma dienen om een mentaliteitsverandering tot stand te brengen en bij te dragen tot de ontwikkeling van digitale en gemengde benaderingen in jeugdactiviteiten.

Afhankelijk van de opzet en doelstellingen van de activiteiten kunnen de ontwikkeling van competenties en bewustzijn van digitale kwesties, en het gebruik van nieuwe technologieën worden geïntroduceerd in leermobiliteit.

Deelname aan het democratische proces, gemeenschappelijke waarden en maatschappelijke betrokkenheid

Het Erasmus+-programma ondersteunt alle dimensies van de participatie van jongeren. Waar mogelijk moeten projecten binnen de inclusiemaatregel DiscoverEU mogelijkheden bieden voor democratische participatie, met inbegrip van maatschappelijke betrokkenheid en de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op en deel te nemen aan de besluitvorming in aangelegenheden die hen aangaan, door middel van zinvolle leerervaringen die jongeren aanmoedigen om voor, tijdens en na hun deelname aan een mobiliteitsactiviteit maatschappelijk betrokken te zijn.

Projecten moeten ook een participatieve dimensie bevatten, namelijk het bieden van relevante mogelijkheden voor jongeren om actief betrokken te zijn bij en deel te nemen aan het ontwerp en de uitvoering van projectactiviteiten, als een traject voor deelnemers om verder deel te nemen aan het democratische leven⁹ . De projecten moeten de deelnemers tevens een beter begrip bijbrengen van de Europese Unie en de gemeenschappelijke Europese waarden, met inbegrip van de eerbiediging van de democratische beginselen, de menselijke waardigheid, eenheid en diversiteit, de interculturele dialoog, en het Europese maatschappelijke, culturele en historische erfgoed.

De hieronder vermelde subsidiabiliteitscriteria zijn van toepassing. 

Wie kan een aanvraag indienen?

Elke in aanmerking komende deelnemende organisatie of informele groep jongeren gevestigd in een EU-lidstaat of een met het programma geassocieerd derde land kan een aanvraag indienen.

In aanmerking komende deelnemende organisaties

In aanmerking komende deelnemende organisaties kunnen zijn:

• organisaties of verenigingen zonder winstoogmerk, niet-gouvernementele organisaties (ngo’s); lokale, regionale of nationale publieke organen; sociale ondernemingen; organen met winstoogmerk die zich inzetten voor maatschappelijk verantwoord ondernemen;
• informele groepen jongeren¹⁰

gevestigd zijn in een EU-lidstaat of in een met het programma geassocieerd derde land.

Dezelfde organisatie (één OID) kan niet als aanvrager of partner betrokken zijn bij meer dan vijf aanvragen per termijn voor deze actie.

Aantal deelnemende organisaties

Één deelnemende organisatie.

Projectduur

3 tot 24 maanden.

Waar aanvragen?

Bij het nationale agentschap in het land waar de aanvragende organisatie is gevestigd.

Wanneer aanvragen?

De aanvragers moeten hun subsidieaanvraag uiterlijk indienen op:

12 februari om 12:00:00 uur (‘s middags, Belgische tijd) voor projecten die van start gaan tussen 1 juli van datzelfde jaar en 31 maart van het daaropvolgende jaar

Mogelijke aanvullende ronde:

nationale agentschappen kunnen beslissen om een aanvullende ronde te openen. De nationale agentschappen delen de aanvragers via hun website mee dat de aanvullende ronde is geopend. Indien een aanvullende ronde wordt georganiseerd, moeten de aanvragers hun aanvragen indienen op uiterlijk:

1 oktober om 12:00:00 uur (‘s middags, Belgische tijd) voor projecten die van start gaan tussen 1 maart en 31 augustus van het daaropvolgende jaar

Hoe aanvragen?

In deel C van deze gids wordt uiteengezet hoe de aanvraag wordt ingediend.

Minimumvereisten voor de inclusiemaatregel DiscoverEU

Duur per DiscoverEU-reis

1 tot 30 dagen.

De organisatie kan tijdens de projectcyclus meerdere DiscoverEU-reizen organiseren (met één tot vijf deelnemers en, indien nodig, telkens een of meer begeleiders).

Locatie(s) van het project

De DiscoverEU-reizen moeten plaatsvinden in minstens één ander land dan het land waar de deelnemer(s) op reis vertrokken zijn.

Aantal deelnemende organisaties

bij het project mag slechts één deelnemende organisatie betrokken zijn.

In aanmerking komende deelnemers

Kansarme jongeren¹¹ die tussen 18 en 21 jaar oud zijn¹² en die wettig verblijven in het land van hun uitzendende organisatie.

Groepsleiders¹³ , faciliterende medewerkers en begeleiders worden niet beschouwd als deelnemers aan de activiteit, maar komen in aanmerking voor steun in het kader van bepaalde begrotingsrubrieken. Betrokken groepsleiders, faciliterende medewerkers of begeleiders moeten ten minste 18 jaar oud zijn.

Aantal deelnemers en samenstelling van nationale groepen

Minimaal één en maximaal vijf deelnemers per DiscoverEU-reis.

Groepen kunnen alleen of met begeleiding reizen. Maximaal twee begeleiders per deelnemer, indien naar behoren gemotiveerd.

De ingediende aanvragen worden beoordeeld door toekenning van een aantal punten op een totaal van 100 punten aan de hand van de onderstaande criteria en scores. Om in aanmerking te komen voor toekenning moeten de aanvragen de volgende drempelwaarden overschrijden:

• ten minste 60 van de 100 punten; en
• ten minste de helft van het maximumaantal punten in elk van de drie onderstaande toekenningscriteria.

Relevantie, motivering en effecten (maximaal 40 punten)

• De mate waarin het project relevant is voor:
  • de doelstellingen van de actie;
  • de behoeften van de deelnemende organisaties en deelnemers.
• de mate waarin het project geschikt is om te leren via ontdekking;
• de mate waarin het project relevant is voor de eerbiediging en bevordering van gedeelde EU-waarden, zoals eerbied voor de menselijke waardigheid, vrijheid, democratie, gelijkheid, de rechtsstaat en eerbiediging van de mensenrechten, en de bestrijding van elke vorm van discriminatie;
• de potentiële effecten van het project:
  • op deelnemers en deelnemende organisaties tijdens en na afloop van het project;
• De mate waarin de organisatie kan aantonen dat zij reeds ervaring heeft opgedaan met het werken met kansarme jongeren op lokaal niveau.
• De mate waarin het project geschikt is om bij te dragen aan de inclusie en diversiteit en aan de groene, digitale en participatieve dimensies van het programma;
• de mate waarin bij het programma nieuwe deelnemers aan het Erasmus+-programma en minder ervaren organisaties betrokken zijn die kunnen aantonen dat zij ervaring hebben met het werken met kansarme jongeren.

Kwaliteit van het projectontwerp (maximaal 40 punten)

• Het voorstel toont de consistentie aan tussen vastgestelde behoeften, projectdoelstellingen, deelnemersprofielen en de voorgestelde activiteiten.
• De duidelijkheid, volledigheid en kwaliteit van alle fasen van het project: voorbereiding afgestemd op de specifieke behoeften van de deelnemers, ondersteuning tijdens de reis, de uitvoering van de activiteiten en de follow-up;
• de mate waarin de deelnemers bij alle fasen van de activiteiten betrokken zijn;
• de activiteiten zijn op een toegankelijke en inclusieve wijze opgezet;
• de kwaliteit van de regelingen en de ondersteuning van het bezinningsproces, het in kaart brengen en documenteren van de leerresultaten van de deelnemers, en het gebruik van Youthpass;
• de toereikendheid en doeltreffendheid van de maatregelen die in acht worden genomen om de veiligheid en bescherming van de deelnemers te waarborgen;
• de mate waarin de activiteiten duurzame en milieuvriendelijke praktijken integreren.

Kwaliteit van het projectbeheer (maximaal 20 punten)

• De kwaliteit van de praktische regelingen, beheervoorschriften en ondersteuningsmodaliteiten;
• de kwaliteit van de samenwerking en communicatie met andere relevante belanghebbenden, indien van toepassing;
• de kwaliteit van de maatregelen om de verschillende fasen en resultaten van het project te evalueren;
• de geschiktheid en kwaliteit van maatregelen met het oog op de verspreiding van de projectresultaten binnen de deelnemende organisaties en daarbuiten.

Footnote

1. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=celex% 3 A 42018 Y 1218 % 2801 % 29 . ↩ back
2. https://youth.europa.eu/strategy/european-youth-goals_nl . ↩ back
3. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/nl/TXT/PDF/?uri=uriserv:OJ.C_. 2020 . 415 . 01 . 0001 . 01 .NLD . ↩ back
4. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/PDF/?uri=OJ:C_ 202403526 . ↩ back
5. https://eur-lex.europa.eu/eli/C/ 2024 / 3364 . ↩ back
6. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX% 3 A 32022 H 0411 % 2801 % 29 . ↩ back
7. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=COM: 2024 : 1 :FIN . ↩ back
8. Zie voor inspiratie de toolkit voor jongerenparticipatie die is samengesteld door Salto participatie en informatie, module  9  “DiscoverEU”: ( https://participationpool.eu/wp-content/uploads/ 2021 / 05 /Discover-EU- 1 .pdf ). ↩ back
9. Voor bronnen en inspiratie, zie module  12 “Plannen voor participatie” van de toolkit voor jongerenparticipatie die door Salto participatie en informatie is samengesteld en die gericht is op het verstrekken van knowhow, aanbevelingen, instrumenten en praktische richtsnoeren voor het bevorderen van de participatie van jongeren:  https://participationpool.eu/toolkit/ . ↩ back
10. Groep van ten minste vier jongeren van  18   tot  30  jaar oud. Een van de groepsleden moet de rol van vertegenwoordiger op zich nemen en de verantwoordelijkheid namens de groep aanvaarden. U vindt de definitie van een informele groep jongeren in de verklarende termenlijst. In het kader van deze actie en de bepalingen in verband daarmee valt “een informele groep jongeren” onder het begrip “deelnemende organisatie”. Wanneer naar een “deelnemende organisatie” wordt verwezen, houdt dit in dat ook naar een “informele groep jongeren” wordt verwezen. ↩ back
11. Zie de definitie van “kansarme deelnemer” in de verklarende termenlijst. ↩ back
12. Verder moet met de volgende punten rekening worden gehouden:   minimale leeftijdsgrenzen  —  deelnemers moeten de minimumleeftijd van  18  jaar hebben bereikt op de dag dat de activiteit van start gaat; maximale leeftijdsgrenzen  —  deelnemers mogen niet ouder zijn dan de aangegeven maximumleeftijd van  21  jaar op de dag dat de activiteit van start gaat. ↩ back
13. Een groepsleider is een volwassene die de jongeren begeleidt om een doeltreffende leerervaring, bescherming en veiligheid te waarborgen. ↩ back
14. https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/indicators/energy-efficiency-and-specific-co 2 -emissions/energy-efficiency-and-specific-co 2 - 9 . ↩ back
15. De reispas is specifiek bedoeld voor de inclusiemaatregel DiscoverEU en is bedoeld voor gebruik op het speciale platform. De reispas is geldig gedurende  30  dagen waarin de deelnemers van middernacht tot middernacht op elk van de zeven reisdagen zoveel treinen kunnen nemen als zij willen. De deelnemer kiest zelf hoe hij de andere dagen doorbrengt. ↩ back