DiscoverEU et l’action pour l’inclusion de DiscoverEU offrent aux jeunes la possibilité d’explorer l’Europe grâce à des expériences de voyage individuelle ou collective de courte durée par chemin de fer ou par d’autres modes de transport si nécessaire.

Tandis que l’initiative DiscoverEU offre cette possibilité aux jeunes âgés de 18 ans, l’action pour l’inclusion de l’initiative DiscoverEU l’étend aux jeunes âgés de 18 à 21 ans. 

Lancée en 2022, l’action pour l’inclusion de DiscoverEU permet aux organisations et aux groupes informels de jeunes de bénéficier d’un soutien supplémentaire pour mener à bien des projets destinés aux jeunes ayant moins d’opportunités pour explorer l’Europe sur un pied d’égalité avec les participants à DiscoverEU. 

Les objectifs communs de l’initiative DiscoverEU et de l’action pour l’inclusion de l’initiative DiscoverEU sont les suivants:

• donner aux jeunes la possibilité de mieux connaître l’Europe, et de découvrir les possibilités qu’elle offre pour leurs futurs choix d’éducation et de vie;
• doter les jeunes de connaissances, de compétences non techniques et d’autres compétences qui leur sont utiles;
• encourager les liens et le dialogue interculturel entre les jeunes;
• développer auprès des jeunes le sentiment d’appartenance à l’Union européenne;
• inciter les jeunes à adopter des voyages durables en particulier et éveiller leur conscience environnementale en général.

L’action pour l’inclusion de l’initiative DiscoverEU vise à:

• s’adresser aux jeunes ayant moins d’opportunités qui ne feraient pas de demande de leur propre initiative;
• surmonter les obstacles qui empêchent ces jeunes de participer directement aux cycles de demandes de DiscoverEU et apporter le soutien nécessaire dont ils ont besoin pour pouvoir voyager;
• stimuler et améliorer le développement des compétences et des aptitudes des jeunes ayant moins d’opportunités participant à l’action pour l’inclusion de l’initiative DiscoverEU.

La stratégie de l’Union européenne en faveur de la jeunesse 2019-2027 constitue le cadre pour la coopération de l’UE dans le domaine de la jeunesse, fondé sur la résolution du Conseil de 2018 sur la stratégie de l’Union européenne en faveur de la jeunesse¹ . Cette stratégie promeut la participation des jeunes à la vie démocratique, encourage l’engagement social et civique et a pour ambition de garantir que tous les jeunes disposent des ressources nécessaires pour prendre part à la société. La stratégie de l’Union européenne en faveur de la jeunesse comprend également les 11 objectifs pour la jeunesse européenne, qui recensent les domaines intersectoriels qui ont une incidence sur la vie des jeunes. 

Dans le domaine clé «Connecter», la stratégie de l’Union européenne en faveur de la jeunesse facilite les connexions et l’échange d’expériences entre jeunes en tant qu’atout essentiel pour l’évolution future de l’UE. Différentes formes de mobilité permettent de promouvoir ces connexions de façon optimale, telles que les échanges de jeunes et l’initiative DiscoverEU. Dans le domaine clé «Mobiliser», la stratégie facilite la participation des jeunes au moyen, par exemple, d’activités de participation des jeunes et du dialogue de l’UE en faveur de la jeunesse. Dans le domaine clé «Autonomiser», la stratégie facilite l’animation socio-éducative de qualité grâce, notamment, à la mobilité et à la coopération, à la formation et à la mise en réseau des animateurs socio-éducatifs. 

Les projets et activités de tous formats et secteurs peuvent s’inspirer de la stratégie de l’Union européenne en faveur de la jeunesse et y contribuer. Pour ce faire, il convient de déterminer si et comment le projet contribue à la réalisation des éléments suivants: 

• les Objectifs pour la Jeunesse Européenne² ;
• la politique européenne en matière d’animation socio-éducative³ ,⁴ ;
• la Politique Européenne en matière de mobilité à des fins d’apprentissage⁵ ,⁶ ;
• les Acquis de l’Année Européenne de la Jeunesse⁷ . 

Pour obtenir de l’aide en ce qui concerne la manière dont les projets peuvent être reliés à la stratégie de l’Union européenne en faveur de la jeunesse, veuillez contacter votre agence nationale ou les centres de ressources SALTO.

La stratégie de l’Union européenne en faveur de la jeunesse est disponible à l’adresse suivante: https://youth.europa.eu/strategy_fr.

Action pour l’inclusion de l’initiative DiscoverEU

Grâce à l’action pour l’inclusion de l’initiative DiscoverEU, un à cinq jeunes ayant moins d’opportunités du même pays se réunissent pour une courte période pour voyager en Europe. La période d’apprentissage comprend la planification, la préparation, la mise en œuvre avant et pendant le voyage DiscoverEU, ainsi qu’un suivi après le voyage.

Les activités suivantes ne peuvent pas bénéficier d’une subvention au titre de DiscoverEU: les voyages d’étude universitaires; les activités d’échange à but lucratif; les activités d’échange qui peuvent être considérées comme des tournées, des réunions statutaires ou des formations dispensées par des adultes à l’intention des jeunes. 

Un projet est mis en œuvre par une organisation ou un groupe informel de jeunes, qui envoie un ou plusieurs (groupes de) participants en voyage DiscoverEU. L’organisation considérée devrait tirer parti de sa participation à l’action pour l’inclusion de l’initiative DiscoverEU et le projet devrait donc être conforme aux objectifs de cette organisation et répondre à ses besoins. La coopération avec les parties prenantes d’autres pays qui pourraient proposer des activités⁸ ou un soutien aux participants, par exemple l’hébergement, etc., est possible.

Chaque projet comporte quatre étapes: la planification, la préparation, la mise en œuvre et le suivi. Les organisations et les jeunes participant aux activités doivent jouer un rôle actif dans toutes ces étapes et renforcer ainsi leur expérience d’apprentissage. 

• Planification de l’expérience de voyage (définir les besoins, les objectifs, les acquis d’apprentissage, le type d’activités, la planification des déplacements, le calendrier des activités, etc.);
• préparation (modalités pratiques du voyage DiscoverEU, conclusion d’accords avec les parties prenantes, organisation des activités linguistiques/interculturelles/d’apprentissage/culturelles/environnementales/numériques, tâches liées à la préparation des participants avant le départ, etc.);
• mise en œuvre des activités pendant le voyage DiscoverEU;
• suivi (évaluation des activités, recensement et documentation des acquis d’apprentissage des participants, ainsi que diffusion et utilisation des résultats du projet).

Une action de qualité pour l’inclusion au titre de l’initiative DiscoverEU:

• repose sur l’engagement actif des jeunes ayant moins d’opportunités et des organisations participantes, qui doivent jouer un rôle actif à chacune des étapes du projet et renforcer ainsi leur expérience d’apprentissage et de développement;
• associe de préférence des groupes de participants ayant moins d’opportunités divers et variés et tire parti de cette diversité;
• se fonde sur des besoins clairement définis des jeunes participants;
• veille à ce que les acquis d’apprentissage non formel et informel des participants tirés de l’expérience DiscoverEU soient dûment recensés et documentés;
• encourage les participants à mener une réflexion sur les valeurs et les thèmes européens.

Processus d’apprentissage

L’organisation d’une action pour l’inclusion au titre de l’initiative DiscoverEU dans le cadre d’un apprentissage non formel nécessite de définir à l’avance, au moins partiellement, les acquis d’apprentissage escomptés, afin d’offrir les possibilités appropriées pour ce faire. Les participants devraient contribuer à la définition de leurs besoins et des enseignements qu’ils souhaitent tirer ou approfondir grâce au voyage DiscoverEU. 

Les participants devraient aussi être associés autant que possible à la conception et à l’élaboration des activités durant leur voyage (mise en place du programme, itinéraire, activités, réservation du logement, etc.) et réfléchir à la manière dont ils devraient se préparer pour maximiser les enseignements et les progrès en matière de développement personnel qu’ils pourraient tirer de leur voyage.

Une fois le voyage DiscoverEU terminé, les participants devraient être invités à formuler un retour sur leur expérience DiscoverEU, à réfléchir à ce qu’ils ont appris et à déterminer comment ils peuvent tirer parti de ces acquis d’apprentissage.

Les organisations devraient soutenir le processus d’apprentissage ainsi que le recensement et la documentation des acquis d’apprentissage, notamment au moyen de Youthpass pour les participants à l’initiative DiscoverEU. 

Protection et sécurité des participants

L’action pour l’inclusion de l’initiative DiscoverEU peut associer le ou les chefs de groupe, le ou les facilitateurs, le ou les accompagnateurs, qui peuvent suivre les participants et leur apporter un soutien afin de garantir un processus d’apprentissage qualitatif pendant le voyage DiscoverEU. En même temps, ils instaurent un environnement sûr, respectueux et non discriminatoire et assurent la protection des participants. Pendant les phases de planification et de préparation d’un voyage DiscoverEU dans le cadre de l’action pour l’inclusion de l’initiative DiscoverEU, il convient d’aborder la question de la protection et de la sécurité des participants et de prévoir toutes les mesures nécessaires pour prévenir ou réduire les risques éventuels. 

Standards de qualité Erasmus pour la jeunesse

La mise en œuvre de tous les projets soutenus au titre de cette action doit respecter les standards de qualité Erasmus pour la jeunesse relatifs à l’organisation d’activités de mobilité à des fins d’apprentissage de grande qualité. Les standards de qualité Erasmus pour la jeunesse portent sur les principes de base de l’action, ainsi que sur des pratiques de mise en œuvre concrètes pour des tâches liées au projet telles que la sélection et la préparation des participants, la définition, l’évaluation et la reconnaissance des acquis d’apprentissage, le partage des résultats du projet, etc. Les standards de qualité Erasmus pour la jeunesse sont disponibles à l’adresse suivante: https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/resources/documents/erasmus-quality-standards-mobility-projects-youth_fr  

Lors de la conception d’un projet de mobilité, les dimensions horizontales suivantes doivent être prises en considération.

Inclusion et diversité

Le programme Erasmus+ vise à promouvoir l’égalité des chances et l’égalité d’accès, l’inclusion et l’équité à travers l’ensemble de ses actions. Les organisations doivent concevoir des activités de projet accessibles et inclusives, en tenant compte des points de vue des participants ayant moins d’opportunités et en faisant participer ceux-ci au processus décisionnel. 

L’action pour l’inclusion de l’initiative DiscoverEU est particulièrement indiquée pour favoriser l’inclusion des jeunes ayant moins d’opportunités:

• elle leur permet d’apprendre à voyager seuls en tant qu’individu;
• la mobilité de groupe permet de vivre une expérience de mobilité internationale dans le cadre sécurisant d’un groupe;
• en raison de la courte durée et de l’accompagnement étroit assuré par une organisation, les jeunes ayant moins d’opportunités ont la possibilité d’expérimenter des voyages en groupe, voire seuls.

L’action pour l’inclusion de l’initiative DiscoverEU est également indiquée pour travailler sur l’inclusion et la diversité, pour soutenir la lutte contre les stéréotypes et promouvoir la compréhension, la tolérance et la non-discrimination. 

Durabilité environnementale

DiscoverEU devrait promouvoir une attitude responsable et respectueuse vis-à-vis de l’environnement chez les participants, en sensibilisant ceux-ci à l’importance d’agir pour réduire ou compenser l’empreinte environnementale des activités de mobilité. L’action pour l’inclusion de l’initiative DiscoverEU devrait être conçue et mise en œuvre dans un esprit écoresponsable, par exemple en intégrant des pratiques durables comme le fait d’opter pour des matériaux réutilisables ou écologiques, de réduire les déchets et de recycler, ou encore de choisir des moyens de transport durables. 

Transformation numérique dans le cadre de DiscoverEU

Le programme Erasmus+ aide toutes les organisations participantes à intégrer l’utilisation d’outils numériques et de méthodes d’apprentissage en ligne afin de compléter leurs activités physiques et d’améliorer la coopération entre les parties prenantes ainsi que la qualité des activités. L’introduction d’éléments numériques et en ligne pour abaisser le seuil de participation des jeunes ayant moins d’opportunités est encouragée. Grâce à des projets et à des activités qui permettront d’améliorer les compétences numériques, de développer la culture numérique et/ou de comprendre les risques et les possibilités offertes par la technologie numérique, le programme peut changer les mentalités et contribuer à l’élaboration d’approches numériques et hybrides dans les activités de jeunesse. 

En fonction de la conception et des objectifs des activités, le renforcement des compétences et la sensibilisation aux questions numériques, ainsi que l’utilisation de nouvelles technologies, peuvent être introduits dans les activités de mobilité à des fins d’apprentissage. 

Participation à la vie démocratique, valeurs communes et engagement civique

Le programme Erasmus+ soutient toutes les dimensions de la participation des jeunes. Dans la mesure du possible, les projets menés au titre de l’action pour l’inclusion de l’initiative DiscoverEU devraient offrir des possibilités de participation démocratique, y compris l’engagement civique et la possibilité d’influencer la prise de décision sur les questions qui les concernent et d’y participer, grâce à des expériences d’apprentissage utiles qui encouragent les jeunes à s’engager dans les questions civiques avant, pendant et après leur participation à une activité de mobilité.

Les projets devraient également intégrer une dimension participative, à savoir offrir aux jeunes des possibilités pertinentes de participer activement à la conception et à la mise en œuvre des activités du projet, afin de permettre aux participants de s’engager davantage dans la vie démocratique⁹ . Ces projets devraient également améliorer la compréhension de l’Union européenne et des valeurs communes de l’UE chez les participants, y compris le respect des principes démocratiques, la dignité humaine, l’unité et la diversité, le dialogue interculturel, ainsi que le patrimoine social, culturel et historique européen.

Les critères d’éligibilité ci-dessous s’appliquent. 

Qui peut soumettre une demande?

Toute organisation participante éligible ou tout groupe informel de jeunes éligible établi(e) dans un État membre de l’UE ou dans un pays tiers associé au programme peut soumettre une demande.

Organisations participantes éligibles

Une organisation participante éligible peut être:

• une organisation, une association ou une ONG sans but lucratif; un organisme public au niveau local, régional ou national; une entreprise sociale; une organisation à but lucratif active dans le domaine de la responsabilité sociale des entreprises.
• un groupe informel de jeunes¹⁰ .

établi(e) dans un État membre de l’UE ou un pays tiers associé au programme.

Une même organisation (même OID) ne peut envoyer plus de 5 demandes au total par échéance dans le cadre de cette action, que ce soit en tant que candidate ou partenaire.

Nombre d’organisations participantes

Une seule organisation participante.

Durée du projet

De 3 à 24 mois.

Où soumettre sa demande?

Auprès de l’agence nationale du pays dans lequel est établie l’organisation candidate.

Quand soumettre sa demande?

Les candidats doivent faire parvenir leurs demandes de subvention pour la date suivante:

le 12 février à 12 heures (midi, heure de Bruxelles) pour les projets débutant entre le 1er juillet de la même année et le 31 mars de l’année suivante.

Éventuel cycle supplémentaire

Les agences nationales peuvent décider d’ouvrir un cycle supplémentaire. Les agences nationales préviendront les candidats au sujet de l’ouverture du cycle supplémentaire par l’intermédiaire de leur site web. Si un cycle supplémentaire est organisé, les candidats doivent avoir soumis leur demande au plus tard:

le 1er octobre à 12 heures (midi, heure de Bruxelles) pour les projets débutant entre le 1er mars et le 31 août de l’année suivante

Comment soumettre une demande?

Voir la partie C du présent guide pour plus d’informations sur la marche à suivre pour soumettre une demande.

Exigences minimales applicables à l’action pour l’inclusion de l’initiative DiscoverEU

Durée de chaque voyage DiscoverEU

De 1 à 30 jours.

L’organisation peut organiser plusieurs voyages DiscoverEU (avec 1 à 5 participants et, si besoin, un ou des accompagnateurs à chaque fois) tout au long du cycle de vie du projet.

Lieu(x) du projet

Les voyages DiscoverEU doivent avoir lieu dans au moins un autre pays que celui où le ou les participants ont commencé leur voyage.

Nombre d’organisations participantes

Une seule organisation participante autorisée.

Participants éligibles

Les jeunes ayant moins d’opportunités¹¹ âgés de  18 à 21 ans¹² et résidant légalement dans les pays de leur organisation d’envoi.

Les chefs de groupe¹³ , les facilitateurs et les accompagnateurs ne doivent pas être considérés comme des participants à l’activité, mais peuvent bénéficier d’un soutien au titre de certaines catégories budgétaires. Les chefs de groupe, facilitateurs et accompagnateurs doivent être âgés d’au moins 18 ans.

Nombre de participants et composition des groupes nationaux

1 participant au moins et 5 participants au plus par voyage au titre de l’initiative DiscoverEU.

Les groupes peuvent voyager seuls ou être accompagnés. Au maximum 2 accompagnateurs par participant lorsque cela est dûment justifié.

Les demandes introduites seront évaluées au moyen d’un système d’attribution de points sur un total de 100, fondé sur les critères et les scores présentés ci-dessous. Pour pouvoir prétendre à une subvention, les demandes doivent obtenir des scores minimaux:

• au moins 60 points sur 100; et
• au moins la moitié du score maximal dans chacun des trois critères d’attribution ci-dessous.

Pertinence, raison d’être et incidence (score maximal 40 points)

• La pertinence du projet par rapport:
  • aux objectifs de l’action;
  • aux besoins des organisations participantes et des participants.
• La mesure dans laquelle le projet permet d’apprendre par la découverte.
• La mesure dans laquelle le projet est pertinent en ce qui concerne le respect et la promotion des valeurs communes de l’UE, telles que le respect de la dignité humaine, la liberté, la démocratie, l’égalité, l’état de droit et le respect des droits de l’homme, ainsi que la lutte contre toute forme de discrimination.
• L’incidence potentielle du projet:
• sur les participants ainsi que sur les organisations participantes pendant le cycle de vie du projet et au-delà.
• La mesure dans laquelle l’organisation peut prouver qu’elle a déjà travaillé avec des jeunes ayant moins d’opportunités au niveau local.
• La mesure dans laquelle le projet permet de contribuer aux dimensions du programme relatives à l’inclusion et à la diversité, à l’écoresponsabilité, au numérique et à la participation.
• La mesure dans laquelle le projet introduit dans le programme Erasmus+ des primodemandeurs et des organisations moins expérimentées qui peuvent prouver leur expérience dans le travail avec des jeunes ayant moins d’opportunités.

Qualité de la conception du projet (score maximal 40 points)

• La proposition démontre la cohérence entre les besoins recensés, les objectifs du projet, le profil des participants et les activités proposées.
• La clarté, l’exhaustivité et la qualité de toutes les phases du projet: préparation adaptée aux besoins spécifiques des participants, soutien pendant le voyage, mise en œuvre des activités et suivi.
• La mesure dans laquelle les participants sont associés à chacune des phases des activités.
• Les activités sont conçues de manière accessible et inclusive.
• La qualité des dispositions et du soutien relatifs au processus de réflexion, au recensement et à la documentation des acquis d’apprentissage des participants, et à l’utilisation de Youthpass.
• Le caractère adéquat et l’efficacité des mesures prévues pour assurer la sécurité et la protection des participants.
• La mesure dans laquelle les activités intègrent des pratiques durables et respectueuses de l’environnement.

Qualité de la gestion du projet (score maximal 20 points)

• La qualité des modalités pratiques, de la gestion et des dispositifs de soutien.
• La qualité de la coopération et de la communication avec les autres parties prenantes concernées, le cas échéant.
• La qualité des mesures d’évaluation des différentes phases et des résultats du projet.
• Le caractère adéquat et la qualité des mesures visant à diffuser les résultats du projet au sein des organisations participantes et en dehors de celles-ci.

Footnote

1. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=celex%3A42018Y1218(01) ↩ back
2. https://youth.europa.eu/strategy/european-youth-goals_fr ↩ back
3. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:42020Y1201(01) ↩ back
4. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/PDF/?uri=OJ:C_202403526 ↩ back
5. https://eur-lex.europa.eu/eli/C/2024/3364 ↩ back
6. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=CELEX%3A32022H0411%2801%29 ↩ back
7. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=COM:2024:1:FIN ↩ back
8. Voir, pour exemple, la boîte à outils pour la participation des jeunes préparée par SALTO PI, module 9 «DiscoverEU» ( https://participationpool.eu/wp-content/uploads/2021/05/Discover-EU-1.pdf ). ↩ back
9. Pour obtenir des ressources et trouver l’inspiration, veuillez consulter le module 12 «Planification de la participation» de la boîte à outils pour la participation des jeunes préparée par SALTO PI et qui vise à fournir un savoir-faire, des recommandations, des outils et des orientations pratiques en ce qui concerne la promotion de la participation des jeunes:  https://participationpool.eu/toolkit/ . ↩ back
10. Groupe d’au moins quatre jeunes âgés de 18 à 30 ans. L’un des membres du groupe joue le rôle de représentant et assume la responsabilité au nom du groupe entier. Veuillez consulter le glossaire pour connaître la définition d’un «groupe informel». Dans le cadre de cette action et de toutes dispositions relatives à celle-ci, la notion de «groupe informel de jeunes» rentre dans la catégorie des «organisations participantes». Lorsqu’il est fait mention d’une «organisation participante», on considérera que ce terme recouvre également les «groupes informels de jeunes». ↩ back
11. Voir le glossaire pour la définition du «participant ayant moins d’opportunités». ↩ back
12. Veuillez tenir compte des éléments suivants:   âge minimum requis: les participants doivent avoir l’âge minimum requis de 18 ans à la date de début de l’activité; limite d’âge: les participants ne doivent pas dépasser l’âge maximal indiqué de 21 ans à la date de début de l’activité. ↩ back
13. Un chef de groupe est un adulte qui accompagne les jeunes afin de veiller à leur apprentissage effectif, à leur protection et à leur sécurité. ↩ back
14. https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/indicators/energy-efficiency-and-specific-co2-emissions/energy-efficiency-and-specific-co2-9 ↩ back
15. Le titre de transport est spécifiquement prévu pour l’action pour l’inclusion de l’initiative DiscoverEU et doit être utilisé sur la plateforme qui lui est consacrée. Le titre de transport est valable pendant une période de 30 jours au cours de laquelle le participant peut emprunter autant de trains qu’il souhaite de minuit à minuit pour chacun des sept jours de voyage. Le participant peut utiliser les autres jours à sa discrétion. ↩ back