Erasmuse akrediteering on abivahend organisatsioonidele, kes soovivad osaleda piiriüleses vahetus- ja koostöötegevuses ning kavatsevad korrapäraselt ellu viia õpirändetegevusi.

Erasmuse akrediteering noortevaldkonnas võimaldab lihtsustatud juurdepääsu 1. põhimeetme (õpirändetegevus noorte valdkonnas) rahastamisvõimalustele.

Taotlejad peavad kehtestama oma pikemaajalised eesmärgid ja kava seoses Erasmuse programmi vahenditest toetatavate meetmetega ning sõnastama projektist oodatava kasu ja projektijuhtimise lähenemisviisi. Erasmuse akrediteering noortevaldkonnas kinnitab, et taotleja on kehtestanud asjakohased ja tõhusad protsessid ja meetmed, et viia kavakohaselt ellu kvaliteetseid õpirändetegevusi ja kasutada neid noortevaldkonna hüvanguks.

Meetme eesmärgid

Erasmuse akrediteeringul noortevaldkonnas on järgmised eesmärgid:

• tugevdada noorte isiklikku ja kutsealast arengut mitteformaalse ja informaalse õppega seotud õpirändemeetmete kaudu;
• suurendada noorte mõjuvõimu, kodanikuaktiivsust ja osalemist demokraatlikus elus;
• parandada noorsootöö kvaliteeti kohalikul, piirkondlikul, riiklikul, Euroopa ja rahvusvahelisel tasandil, suurendades noortevaldkonnas tegutsevate organisatsioonide suutlikkust ja toetades noorsootöötajate kutsealast arengut;
• edendada Euroopa noorte seas kaasatust ja mitmekesisust, kultuuridevahelist dialoogi ning selliseid väärtusi nagu solidaarsus, võrdsed võimalused ja inimõigused.

Edukate taotlejate juurdepääs rahastamisele

Taotlejad, kellele on antud Erasmuse akrediteering noortevaldkonnas, saavad lihtsustatud juurdepääsu järgmistele 1. põhimeetme raames noortevaldkonnas pakutavatele rahastamisvõimalustele:

• noorte õpirände projektid – noortevahetused;
• noorsootöötajate õpirände projektid.

Akrediteeritud projektide iga-aastane konkursikutse on esitatud jaotises „Õpirändevõimalused organisatsioonidele, kellel on Erasmuse akrediteering noortevaldkonnas“. 

Rahastamiskõlblikkuse kriteeriumid

Kes võib esitada taotluse?

Taotluse võivad esitada järgmist liiki organisatsioonid:

• mittetulundusühendus, ühendus, valitsusväline organisatsioon; Euroopa noorte valitsusväline organisatsioon; kohaliku, piirkonna, riigi tasandi avalik-õiguslik asutus; sotsiaalne ettevõte; ettevõtja sotsiaalse vastutuse valdkonnas tegutsev kasumit taotlev asutus.

Taotlevad organisatsioonid peavad olema asutatud ELi liikmesriigis või programmiga liitunud kolmandas riigis.

Kellele esitada taotlus?

Taotlused tuleb esitada selle riigi riiklikule büroole, kus taotlev organisatsioon on asutatud.

Taotluste esitamise tähtaeg

1. oktoober kell 12.00.00 (keskpäev Brüsseli aja järgi)

Erasmuse Programmi Noortevaldkonna kvaliteedistandardid

Erasmuse noortevaldkonna akrediteeringu taotlejad peavad järgima Erasmuse programmi noortevaldkonna kvaliteedistandardeid, mis on esitatud Euroopa Liidu ametlikul veebisaidil: Erasmus+ kvaliteedistandardid – Õpirändeprojektid – Noored | Erasmus+ (europa.eu)

Valikukriteeriumid

Taotlejatel peab olema piisav tegevus- ja kutsealane suutlikkus kavandatava Erasmuse kava elluviimiseks, sealhulgas vähemalt kaks aastat asjakohast kogemust tegevuse elluviimisega noortevaldkonnas.

Lisateave tegevussuutlikkust käsitlevate üldkriteeriumide ja akrediteeringu taotlejatele esitatavate erinõuete kohta on esitatud käesoleva juhendi C osas.

Menetlusest kõrvalejätmise kriteeriumid

Taotlejad peavad esitama allkirjastatud kirjaliku kinnituse tõendamaks, et nad ei ole üheski menetlusest kõrvalejätmise kriteeriumides (loetletud käesoleva juhendi C osas) osutatud olukorras, et esitatud taotlus sisaldab taotleva organisatsiooni koostatud originaalsisu ning et taotlust ei ole tasu eest koostanud ükski teine organisatsioon ega kolmas isik.

Hindamiskriteeriumid

Projektitaotluste kvaliteeti hinnatakse 100 punkti skaalal, lähtudes allpool esitatud kriteeriumidest ja nende kaalust. Selleks et taotluse saaks rahuldada, peab see koguma:

• vähemalt 70 punkti 100 maksimumpunktist ja
• vähemalt poole maksimumpunktidest igas kolmes hindamiskriteeriumide kategoorias.

Asjakohasus - (maksimaalne punktisumma: 20)

Organisatsiooni asjakohasus noortevaldkonnas ja meetme eesmärkide vastavus järgmisele:

• organisatsiooni eesmärgid ja põhimõtted;
• organisatsiooni sihtrühmad;
• organisatsiooni tavapärane tegevus;
• organisatsiooni kogemus noortevaldkonnas;
• projektitaotlus on asjakohane selliste ELi ühiste väärtuste austamise ja edendamise seisukohast nagu inimväärikuse austamine, vabadus, demokraatia, võrdsus, õigusriik ja inimõiguste austamine ning võitlus igat liiki diskrimineerimise vastu.

Strateegiline areng - (maksimaalne punktisumma: 40)

Hinnatakse, kas:

• kindlaksmääratud eesmärgid on asjakohased, kooskõlas meetme eesmärkidega ja aitavad kaasa ELi noortestrateegia elluviimisele;
• kavandatavad tegevused sobivad kindlakstehtud vajaduste ja eesmärkide täitmiseks; kavandatavad tegevused toovad tegelikku kasu organisatsioonile, osalejatele ja osalevatele organisatsioonidele ning võivad omada laiemat mõju (nt kohalikul, piirkondlikul, riigi ja riikidevahelisel tasandil);
• eesmärgid ja kavandatavad tegevused on lõimitud organisatsiooni tavapärasesse töösse ja tegevusse;
• organisatsioon aitab kaasa programmi kaasamis- ja mitmekesisusstrateegia elluviimisele;
• organisatsioon lähtub oma tegevuses ühest või mitmest aluspõhimõttest (ökoloogiline kestlikkus ja keskkonnaalane vastutustundlikkus, aktiivne osalemine programmi „Erasmus+“ organisatsioonide võrgustikus, virtuaalsed komponendid).

Juhtimise ja koordineerimise kvaliteet - (maksimaalne punktisumma: 40)

Hinnatakse, kas:

• kavandatud eesmärgid, tegevused ja sihid on selged ning taotleja inimressursse ja sisekorraldust arvestades realistlikud;
• partnerlusega seotud lähenemisviis on tasakaalustatud ja tulemuslik ning kas see on vajaduse korral sobiv uute ja vähem kogenud organisatsioonide kaasamiseks;
• meetmed tegevuste kvaliteedi ning osalejate ohutuse ja kaitse tagamiseks on asjakohased;
• kohaldatakse noorte aktiivse osaluse põhimõtet ja kavandatakse osalejate kaasamist tegevuste kõikidesse etappidesse;
• meetmed, millega tagatakse tugev õppemõõde, on asjakohased, sealhulgas õpiväljundite analüüsi, kindlakstegemise ja dokumenteerimise toetamine;
• organisatsiooni eesmärkide saavutamisel tehtud edusammude mõõtmise meetodid (seire ja hindamine) ning riskijuhtimismeetodid on asjakohased ja tulemuslikud;
• meetmed, mille eesmärk on jagada projekti tulemusi osalevate organisatsioonide seas ning mujal, on asjakohased ja tulemuslikud.

Noortevaldkonnas antavate Erasmuse akrediteeringute maksimumarv

Riikides, kus on väga suur huvi noortevaldkonnas antavate Erasmuse akrediteeringute vastu, võib riiklik büroo kindlaks määrata antavate Erasmuse akrediteeringute maksimumarvu. See otsus avaldatakse koos käesoleva konkursikutsega riikliku büroo veebisaidil.

Kui riiklik büroo ei määra kindlaks antavate akrediteeringute maksimumarvu, siis rahuldatakse kõik käesolevas konkursikutses esitatud kriteeriumidele vastavad taotlused.

Kui riiklik büroo määrab kindlaks antavate akrediteeringute maksimumarvu, koostatakse miinimumkriteeriumidele vastavate taotluste paremusjärjestus. Akrediteeringute andmist alustatakse suurima punktisummaga taotlusest, kuni antavate akrediteeringute maksimumarv on saavutatud. Kui viimasena antava akrediteeringu korral on järjestuses sama punktisummaga taotlusi, siis antavate akrediteeringute arvu suurendatakse, et hõlmata kõik vastava punktisumma saavutanud taotlused.

Kehtivus

Erasmuse akrediteering noortevaldkonnas antakse kogu programmitöö perioodiks, mis kestab 2027. aastani; selle aja jooksul tehakse regulaarset seiret ja nõutakse jätkuvat vastavust riikliku büroo avaldatud nõuetele ja juhistele. Selleks et tagada realistlik kavandamine, võiks taotluse osana esitatav tegevuskava hõlmata ajavahemikku kolmest aastast nelja aastani ja seda kava ajakohastatakse korrapäraselt.

Kui Erasmuse akrediteering on nõutav pärast programmiperioodi 2021–2027 lõppu toimuvateks meetmeteks, võib riiklik büroo Euroopa Komisjoni kindlaksmääratud tingimustel akrediteeringu kehtivust pikendada.

Akrediteeringu saab ükskõik millal tühistada, juhul kui organisatsioon lõpetab tegevuse või riiklik büroo ja akrediteeritud organisatsioon selles kokku lepivad. Riiklik büroo võib akrediteeringu ühepoolselt tühistada jaotises „Aruanded, seire ja kvaliteedi tagamine“ kirjeldatud tingimustel.  Akrediteeringu ühepoolne tühistamine akrediteeritud organisatsiooni poolt on võimalik ainult juhul, kui vähemalt kolme järjestikuse aasta jooksul ei ole akrediteeritud õpirändeprojektide taotluste esitamiseks akrediteeringut kasutatud.

Mitteüleantavus

Akrediteeringut ei saa ühelt organisatsioonilt teisele üle anda. Erandina võib riiklik büroo akrediteeritud organisatsiooni struktuurimuudatuste korral (nt osadeks jagamine, ühinemine, juriidilise isiku, põhikirja või omandilise kuuluvuse muutumine) anda akrediteeringu põhjendatud taotluse alusel üle ühele õigusjärglasele organisatsioonile.

Aruanded, seire ja kvaliteedi tagamine

Iga toetuslepingu lõpetamisel esitatav lõpparuanne

Kui noortevaldkonnas antud Erasmuse akrediteeringu alusel heaks kiidetud toetusleping lõppeb, esitab akrediteeritud organisatsioon läbiviidud tegevuse ja saavutatud eesmärkide kohta lõpparuande,¹  nagu on ette nähtud kohaldatavas toetuslepingus.

Akrediteeringu aruanne

Organisatsioonid peavad vähemalt üks kord akrediteeringu kehtivuse jooksul:

• andma aru edusammudest oma eesmärkide saavutamisel;
• andma aru selle kohta, kuidas nad tagavad Erasmuse programmi noortevaldkonna kvaliteedistandardite järgimise;
• ajakohastama oma tegevuskava.

Riiklik büroo võib otsustada, et eespool nimetatud elementide kohta tuleb eduaruanded esitada samal ajal või eraldi.

Riiklik büroo võib otsustada asendada eesmärke ja Erasmuse programmi noortevaldkonna kvaliteedistandardeid käsitlevad aruandlusnõuded seirekäiguga.

Võttes arvesse akrediteeritud organisatsiooni tulemuslikkust aruannete, seire ja kvaliteedi tagamise kontrollide alusel, või juhul, kui organisatsioonis on toimunud olulisi muutusi, võib riiklik büroo otsustada muuta eduaruannete arvu ja nende esitamise ajakava.

Peale selle võivad akrediteeritud organisatsioonid omal algatusel taotleda akrediteeringu ajakohastamist. Organisatsiooni põhjenduse alusel otsustab riiklik büroo, kas ajakohastamine on põhjendatud ja vastuvõetav.

Seire ja kontroll

Riiklik büroo võib korraldada seirekäike ja ametlikke kontrolle või muud tegevust, et jälgida akrediteeritud organisatsioonide edusamme ja tulemuslikkust, hinnata kokkulepitud kvaliteedistandardite järgimist ja pakkuda tuge.

Ametlik kontroll võib seisneda dokumentide kontrollis või toimuda kontrollkäiguna organisatsiooni ruumidesse ja mis tahes muudesse ruumidesse, kus toimub või on toimunud asjaomane tegevus. Teises riigis toimuva tegevuse kontrollimiseks ja seireks võib riiklik büroo abi küsida vastava riigi büroolt või välisekspertidelt.

Kvaliteedi tagamine

Pärast aruande saamist või seiretegevust annab riiklik büroo akrediteeritud organisatsioonidele tagasisidet. Riiklik büroo võib anda akrediteeritud organisatsioonile ka kohustuslikke või soovituslikke juhiseid tulemuslikkuse parandamiseks.

Parandusmeetmed

Äsja akrediteeringu saanud taotlejate või suure riskiga organisatsioonide korral või juhul, kui kinni ei ole peetud riikliku büroo juhistest ja tähtaegadest, kui aruannete, seire ja kvaliteedi tagamise kontrollide tulemusena on kindlaks tehtud, et tulemuslikkus on väga väike, või kui rikutud on programmi eeskirju (sh mõne teise meetme puhul), võib riiklik büroo võtta järgmisi parandusmeetmeid.

• Vaatluse alla võtmine: riiklik büroo võib vähendada nende rahaliste vahendite summat, mida akrediteeritud organisatsioonid saavad taotleda Erasmuse akrediteeringu nõudega meetmete puhul. Äsja akrediteeringu saanud organisatsioonid võidakse võtta vaatluse alla, kui tegevussuutlikkuse kontrollimisel ilmneb puuduliku rakendamise risk.
• Peatamine: peatatud akrediteeringuga organisatsioonid ei saa taotleda rahastamist Erasmuse akrediteeringu nõudega meetmete korral. Samuti võib riiklik büroo lõpetada teatavad või kõik kehtivad toetuslepingud, mis peatatud akrediteeringu alusel sõlmiti.

Vaatlus- või peatamisperiood kestab seni, kuni riiklik büroo teeb kindlaks, et konkursikutses esitatud tingimused ja kvaliteedinõuded on taas täidetud ning et akrediteeritud organisatsioon on tegelenud vähese tulemuslikkuse riskiga.

Organisatsioonid, kelle akrediteering on peatatud või vaatluse all, ei saa taotleda uut akrediteeringut.

Kui riikliku büroo juhistest ja tähtaegadest ei ole jätkuvalt kinni peetud, tulemuslikkus on endiselt väike või programmi eeskirju on korduvalt või olulisel määral rikutud (sh mõne teise meetme puhul), võib riiklik büroo akrediteeringu tühistada.

Akrediteeringu saab ükskõik millal tühistada ka juhul, kui organisatsioon lõpetab tegevuse või riiklik büroo ja akrediteeritud organisatsioon selles kokku lepivad. Riiklik büroo või akrediteeritud organisatsioon võib akrediteeringu ühepoolselt tühistada, kui selle akrediteeringu alusel ei ole taotletud rahastamist vähemalt kolme järjestikuse aasta jooksul.

Footnote

• 1 Seda aruannet nimetatakse lõpparuandeks toetuste haldamisega seotud eesmärkidel. ↩ back